Ukens statistikk nr.38. 1996
Statistikklovens taushetspliktbestemmelse:
SSB er sterkt uenig i forslag om endring
I
forbindelse med opprettelse av et oppgavepliktregister foreslår Nærings- og
energidepartementet omfattende endringer i taushetspliktlovgivningen.
Målsettingen med oppgavepliktregisteret er å redusere den totale belastningen
som ulike rapporteringsskjemaer innebærer for næringslivet. Statistisk
sentralbyrå støtter aktivt opp om målsettingen, men har meget sterke
innvendinger mot deler av det framlagte forslaget. Innvendingene går spesielt
på forslaget om å endre taushetspliktbestemmelsene i statistikkloven. Det går
fram av SSBs svar på høringsuttalelsen om lovendringer som følge av opprettelse
av et oppgavepliktregister. Statistisk sentralbyrå har innvendinger mot
forslaget fordi den samordning som er foreslått, innebærer at SSB vil kunne
måtte utlevere opplysninger som er innhentet med hjemmel i statistikkloven til
andre offentlige etater. Selv om statistikklovens taushetspliktbestemmelse
endres slik at taushetsplikt ikke vil være til hinder for slik utlevering, vil
utlevering være i strid med andre bestemmelser i statistikkloven, og med
internasjonale anbefalinger. Dette vil svekke den tillit SSB er avhengig av hos
oppgavegiverne, en tillit som er helt avgjørende for at SSB skal kunne utføre
sin oppgave som uavhengig statistikkprodusent.
Statistisk sentralbyrå mener det er all grunn til at SSB blir unntatt fra slik
samordningsplikt. SSB har allerede hjemmel i statistikkloven til å utnytte
administrative data, og det er per i dag inngått en rekke avtaler med
offentlige etater om samordning av innhenting av oppgaver der dette er
hensiktsmessig. Denne samordningen er ikke i strid med regelverket, og er
dessuten i tråd med prinsippene om personvern og utarbeiding av offisiell
statistikk.
Det foreslås derfor at statistikkloven ikke endres og at det tas inn i
enhetsregisterloven en bestemmelse hvor det henvises til statistikklovens
paragraf 3-2. Dette innebærer at Statistisk sentralbyrå, som nå, kun vil få
tilført opplysninger og at det ikke vil være behov for endringer i annet lov-
og regelverk.
Kilde
Høringsuttalelse om oppgavepliktregister.
Mer informasjon: Mette
Bredengen , tlf.21 09 45 64, e-post: mbr@ssb.no.
Ukens statistikk nr.38. 1996