Blant innvandrerbarn med flyktningbakgrunn var det 60 per 1 000 barn 0-19 år som mottok hjelp ved utgangen av 1995. Til sammenligning var det bare 13 klienter per 1000 barn blant utenlandsadopterte barn. Dette er den gruppen som har lavest andel barn med barnevernstiltak. Både barn med en norsk og en utenlandsfødt forelder og innvandrerbarn uten flyktningbakgrunn mottok oftere hjelp enn for eksempel det vi her velger å kalle norske barn (barn av to norske foreldre), henholdsvis 28 og 26 per 1 000 barn i de to førstnevnte gruppene, mot 17 i sistnevnte gruppe.
Innvandrerbarn er oftere i kontakt med barnevernet enn barn flest. Dette gjelder særlig mange flyktningbarn og barn av innvandrere fra Afrika og Asia.
Flertallet av utenlandsadopterte barn og innvandrerbarn uten flyktningbakgrunn, henholdsvis 65 og 57 prosent, bodde sammen med begge foreldrene. Blant norske barn og barn av etnisk blandede familier var derimot eneforeldre den dominerende familietypen. Her bodde over halvparten, henholdsvis 54 og 60 prosent, sam-men med bare den ene av foreldrene. Blant barn med flyktningbakgrunn var det til sammenligning én av tre som kom fra eneforeldrefamilier. Barn av aleneforeldre mottar langt oftere tiltak fra barnevernet enn barn som bor sammen med gifte/samboende foreldre.
Afrikanske og asiatiske barn har høye klientrater
Den høye klientraten blant afrikanske barn i Norge, 63 per 1 000 barn 0-19 år,
kan antas å ha sammenheng med at nær hvert femte barn med afrikansk bakgrunn
(19 prosent) er kommet som flyktninger fra krigsherjede land som Somalia og
Etiopia/Eritrea. De relativt høye klientratene også blant afrikanske barn uten
flyktningbakgrunn, indikerer at disse har vanskeligere oppvekstvilkår enn
norske barn og at barnevernstjenesten oftere ser det som nødvendig å sette inn
hjelpetiltak i disse familiene. Det er imidlertid viktig å understreke at det
store flertall av afrikanske barn i Norge (93 prosent), ikke mottok tiltak fra
barnevernet.
Den høyeste klientraten finner vi blant asiatiske barn som er kommet til Norge som flyktninger, 66 per 1000. Til sammenligning var klientraten blant asiatiske barn med en norskfødt og en utenlandsfødt forelder 48 per 1000 barn. Av barn med to utenlandsfødte foreldre var klientraten langt lavere; 27 per 1000 barn.
Blant de vel 10 000 barna med tilknytning til land i Mellom- og Sør-Amerika hadde hvert sjuende barn flyktningbakgrunn (14 prosent). De fleste av disse kommer fra Chile. Nær tre av ti barn (29 prosent) er adopterte og de fleste av disse er fra Colombia. Ser vi alle fra denne regionen under ett, hadde 31 per 1 000 barn tiltak fra barnevernet. Barn fra USA og Oceania har tilnærmet samme klientrate som norske barn, og også antall barn under omsorg ligger på tilnærmet samme nivå som for norske barn.
Blant land med høye klientrater finner vi Somalia, Iran, Irak, Etiopia/Eritrea, Vietnam, Jugoslavia, Sri Lanka og Chile. Dette er alle land som enten er eller har vært i krig eller krigslignende situasjoner, og hvor en svært høy andel av barnevernsklientene har flyktningbakgrunn. De øvrige land på listen er Thailand, Marokko, Brasil, Spania og Tyrkia, hvor barna trolig vokser opp i Norge fordi en av foreldrene er kommet som arbeidstaker og/eller fordi mor eller far har giftet seg med en norsk statsborger. Men også for disse gruppene med relativt høye klientrater, er det viktig å huske at de aller fleste, mer enn ni av ti barn, klarer seg uten barnevernstiltak, og at av dem som mottar tiltak får de aller fleste hjelpetiltak. Barn med pakistansk bakgrunn har høyere klientrate enn det vi finner blant norske barn, 28 mot 17 per 1000 barn under 20 år, noe som skyldes flere barn med hjelpetiltak. Andelen barn under omsorg er derimot lavere enn blant norske barn.
Tre av fire mottok bare hjelpe-tiltak
Tre av fire barnevernsbarn (76 prosent) mottok bare hjelpetiltak og ett av fire
barn med tiltak (24 prosent) var under omsorg. Fordelingen av hjelpetiltak
versus omsorgstiltak va-rierer imidlertid mye fra gruppe til gruppe. Den
høyeste omsorgsraten fant vi ikke overraskende blant barn med
flyktningbakgrunn, hvor 9,1 barn per 1 000 var under omsorg. Omsorgsraten for
denne gruppen var dobbelt så høy som den vi finner for gruppen norske barn.
Andelen barn under omsorg er likevel overraskende lav ettersom hele 99 prosent
av barn med flyktningbakgrunn, en gruppe som inkluderer enslige mindreårige
flyktninger, ikke var under omsorg av barnevernet. Gruppene innvandrerbarn uten
flyktningbakgrunn og utenlandsadopterte barn hadde de laveste omsorgsratene,
henholdsvis 2,9 og 2,1 per 1 000 barn. Dette er betydelig lavere enn det vi
fant blant norske barn, hvor 4,3 per 1000 var under omsorg. Gruppen barn
med en norsk og en utenlandsfødt forelder hadde den nest høyeste omsorgsraten.
I denne gruppen var 6,6 per 1000 barn omsorgsklienter, en omsorgsrate som
er 1,5 ganger høyere enn for norske barn.
Om statistikken
I analysen av barn med innvandrerbakgrunn i barnevernet har vi valgt å
se på følgende fem grupper barn og ungdom med ulik bakgrunn:
barn med to norskfødte foreldre, heretter kalt «norske barn»
utenlandsadopterte barn
barn med en norsk og en utenlandsfødt forelder, tidvis kalt barn av etnisk blandede familier
barn med to utenlandsfødte foreldre som ikke har flyktningstatus, heretter kalt innvandrerbarn uten flyktningbakgrunn
I gruppen barn med to utenlandsfødte foreldre, som vi også kaller innvand-rerbarn uten flyktningbakgrunn, er det i tillegg mulig å skille mellom førstegenerasjons- og andregenerasjonsinnvandrere.