Sterk økning i offentlig forvaltnings nettofordringer

Offentlig forvaltning økte sine nettofordringer med 98 milliarder kroner fra 1996 til 1997. Dette innebærer en økning på om lag 26 prosent. Ved utgangen av 1997 var nettofordringene på 471 milliarder. Den sterke økningen i petroleumsfondet bidrog mest til økningen.

Økningen i offentlig forvaltnings nettofordringer skyldes først og fremst økte fordringer i statsforvaltningen. Fra 1996 til 1997 økte nettofordringene i statsforvaltningen med 86 milliarder kroner eller nærmere 27 prosent. Hovedårsaken til denne økningen er økte fordringer i Statens petroleumsfond. Fra 1996 til 1997 økte fondets kapital med 67 milliarder. Ved utgangen av 1997 var kapitalen i petroleumsfondet dermed på 114 milliarder kroner, mot 47 milliader i 1996.

Gjelden i statsforvaltningen gikk svakt ned fra 1996 til 1997. I hovedårsak er det derfor økte fordringer som står bak veksten i statsforvaltningens nettofordringer fra 1996 til 1997.

Kommuneforvaltningen hadde en nettofordringsøkning på 12,5 milliarder kroner fra 1996 til 1997. Økningen henger sammen med oppskrivning av verdien av aksjer og utlån til mange kommunale energiverk.

Offentlig bruttogjeld
Det gjeldsbegrepet som oftest benyttes ved internasjonale sammenligninger er offentlig bruttogjeld etter Maastricht-traktatens definisjon. Ved denne definisjonen trekkes interne gjeldsforhold innenfor forvaltningen samt «annen gjeld» og aksjekapital ut. Etter denne definisjonen er Norges gjeld 306 milliarder kroner eller 28,2 prosent av bruttonasjonalproduktet (BNP). Blant EU-landene var det bare Luxembourg som hadde lavere gjeld.

Et av Maastricht-kriteriene er at offentlig bruttogjeld ikke skal overstige 60 prosent BNP. Gjennomsnittet blant EU-15-landene var på 71 prosent av BNP. Dette er en nedgang på 3,4 prosentpoeng i forhold til 1996, og kan sees i sammenheng med EU-landenes bestrebelser på konvergenskriteriet for offentlig bruttogjeld. For Norges del har bruttogjelden vært synkende siden toppen i 1993 da den var på 40,9 prosent av BNP.

Om statistikken
Finansstatistikken for offentlig forvaltning bygger blant annet på det sentrale statsregnskapet, regnskaper for statlige fond og kommune- og fylkeskommuneregnskapene. Balansetallene omfatter ikke statens fremtidige pensjonsforpliktelser gjennom folketrygden eller ikke-finansiell kapital.

Figur 11: Offentlig forvaltnings nettofordringer. Pålydende verdi. Milliarder kroner

Ny statistikk
Offentlig forvaltnings fordringer og gjeld, 1997.
Statistikken utgis hvert år i Ukens statistikk. Mer informasjon: Thomas.Olsen@ssb.no, tlf. 21 09 48 56, Jon.Petter.Nossen@ssb.no, tlf. 21 09 45 01 eller Rune.Bye@ssb.no,tlf. 21 09 45 14.

Tabeller

Ukens statistikk nr. 50, 1998 [an error occurred while processing this directive]