Behov blir kartlagt i tenesta og rapportert frå kommunane til IPLOS-registeret. Kartlegginga inkluderer 17 variablar der 15 er i bruk når bistandsbehovet blir gruppert tematisk. Det er 5 grupper: hushaldsfunksjonar, ivaretaking av eigen helsetilstand, eigenomsorg, sosial virke og kognitiv svikt. I tillegg til å vurdere bistandsbehov for gruppene blir det rekna ut samlemål for bistandsbehovet.