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Substantial local government deficit
Preliminary figures for local government showed a deficit of NOK 23 billion in 2009. This is the third successive year of substantial deficit in local government.
Total revenue is estimated at almost NOK 335 billion; a rise of about 8 per cent compared to 2008. The growth of tax income was 5.3 per cent, which is less than the previous year. Current transfers is the second largest income factor, and the growth was almost 15 per cent. This large growth is partially explained by transfers intended to lower the consequences of the financial crisis.
Compensation of employees, which represents approximately one half of total expenditure, is estimated at NOK 186 billion in 2009. This is almost NOK 14 billion more than the previous year, rising by around 8 per cent, which is less than the previous year.
Local government gross fixed capital formation has been soaring in recent years. The amount has risen from NOK 30 billion in 2006 to NOK 44 billion in 2009, and this explains a significant part of the deficits in recent years. Several objectives of local government have had large growths, especially education, child care and care of the elderly. In 2009 the most significant part of the growth of fixed capital formation benefited education.
Local government interest payments declined in 2009. This can be partly explained by low interest rates in 2009. Another important factor is the decline of the stock markets during the autumn of 2008, which imposed high interest costs that year.
2007 | 2008* | 2009* |
Change i per cent
2007-2008* |
Change i per cent
2008*-2009* |
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A. Revenue | 289 453 | 310 222 | 334 500 | 7.2 | 7.8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Taxes on income, wealth etc. | 114 758 | 121 501 | 128 000 | 5.9 | 5.3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Taxes on goods and services | 7 792 | 8 417 | 8 600 | 8.0 | 2.2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Property income | 15 280 | 14 925 | 12 000 | -2.3 | -19.6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Administrative fees and charges | 36 874 | 39 319 | 41 500 | 6.6 | 5.5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Current transfers | 114 749 | 126 059 | 144 300 | 9.9 | 14.5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
B. Expense | 288 529 | 322 095 | 339 900 | 11.6 | 5.5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Wages and salaries | 155 977 | 172 288 | 186 100 | 10.5 | 8.0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Intermediate consumption | 57 168 | 62 610 | 67 500 | 9.5 | 7.8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consumption of fixed capital | 20 941 | 23 659 | 25 200 | 13.0 | 6.5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Social benefits in kind | 14 229 | 16 429 | 18 600 | 15.5 | 13.2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Property expenditure, interest | 11 225 | 15 996 | 10 000 | 42.5 | -37.5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Social benefits in cash | 7 892 | 8 442 | 9 200 | 7.0 | 9.0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Subsidies | 9 298 | 10 491 | 10 700 | 12.8 | 2.0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Current transfers | 10 717 | 11 011 | 11 800 | 2.7 | 7.2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Capital transfers | 1 082 | 1 170 | 800 | 8.0 | -31.6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
C. Change i net worth from transactions (A-B) | 924 | -11 873 | -5 400 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
D. Net acquisitions of non-financial assets | 13 385 | 14 019 | 17 600 | 4.7 | 25.5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gross fixed capital formation | 35 861 | 38 844 | 44 300 | 8.3 | 14.0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consumption of fixed capital (-) | -20 941 | -23 659 | -25 200 | 13.0 | 6.5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Net aquisitions of land | -1 535 | -1 166 | -1 500 | -24.0 | 28.7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
E. Total expenditure (B+D) | 301 914 | 336 114 | 357 500 | 11.3 | 6.4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
F. Net lending/borrowing (A-E) | -12 461 | -25 892 | -23 000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Surplus before financial transactions | -12 461 | -25 892 | -23 000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Data sources and uncertaintyThe statistics are based on preliminary accounts for municipalities and county municipalities. Considerable uncertainty is connected with some of the figures, for instance capital expenditure, property income and property expenditure. According to experiences from previous years, the figures may be revised when final figures are available. The 2009 figures must therefore be used with caution. |
New tableAs is the case in tables of the statistics “General government revenue and expenditure”, the table in these statistics is presented in a new and updated form. Read more about the changes here |
The statistics is published with General government revenue and expenditure.
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