Flest kvinner rehabiliteres i institusjon

Publisert:

Antall personer som rehabiliteres i institusjon innenfor den kommunale omsorgstjenesten, har økt med 33 prosent fra 2009 til 2017. 6 av 10 brukere er kvinner.

Forfatter: Håkon Karlsen /

Kommunal rehabilitering i institusjon tilbys i hovedsak de eldre og på sykehjem. Antallet brukere økte fra om lag 12 000 i 2009 til 16 000 i 2017. Andelen under 70 år var bare henholdsvis 12 og 15 prosent. Under 0,5 prosent var 100 år eller mer.

Rehabilitering

Rehabilitering innebærer et strukturert program for å bedre brukerens evne til å fungere i hverdagen. Dette kan gjennomføres innenfor spesialisthelsetjenesten eller i den kommunale omsorgstjenesten. Iplos-registeret inneholder informasjon om kommunale vedtak om rehabilitering siden 2009. Dette omfatter bl.a. opplysninger om hvem som mottar tjenesten, når og hvor lenge tjenesten varer. Rehabilitering kan skje mens brukeren bor hjemme, eller i forbindelse med et korttidsopphold på en institusjon. 

Rehabilitering i institusjon 

For at et korttidsopphold i en institusjon skal regnes som rehabilitering i den kommunale omsorgen, og dermed bli rapportert som en egen tjeneste til IPLOS-registeret (IPLOS-tjeneste 19), skal disse kriteriene være oppfylt:

  • Ved innkomst: Tverrfaglig kartlegging og utredning av brukerens funksjonsnivå og behov for rehabilitering og habilitering.
  • Brukere med behov for langvarige og koordinerte tjenester får info om og tilbys individuell plan og/eller koordinator. Dersom bruker ønsker dette meldes behovet til koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering. For de som har en plan og/eller koordinator, etableres kontakt med denne – forutsatt samtykke.
  • Det er utarbeidet en plan for oppholdet med målsetting, konkrete tiltak med involvering fra ulike faggrupper avhengig av brukerens behov, og evalueringspunkter er tidfestet.
  • Minimum ett tverrfaglig evalueringsmøte sammen med bruker under oppholdet.Ved avslutning av oppholdet evalueres måloppnåelse gjennom ny funksjonsvurdering som dokumenteres

Kilde: Helsedirektoratet: Iplos veileder 2017 side 47.

IPLOS-registeret

IPLOS-registeret er et sentralt helseregister der Helsedirektoratet er databehandlingsansvarlig mens Statistisk sentralbyrå (SSB) er databehandler på vegne av direktoratet. Registeret er individbasert og inneholder informasjon om brukere og søkere av kommunale omsorgstjenester, i tillegg til informasjon om tjenestene som kommunene yter. Opplysningene er basert på årlige innsendinger av uttrekk fra lokale fagsystem i kommunene, og er en viktig kilde til informasjon om et tjenesteområde som kommunene bruker mye ressurser på.

Data fra IPLOS-registeret inngår i flere publiseringer i SSB. I tillegg til å inngå i KOSTRA-publiseringen i mars og juni hvert år, blir det blant annet laget en egen rapport hver høst (august). Årlig blir det også publisert en kvalitetsrapport som gir mer innsyn i metadata i form for eksempel datakontroller som blir gjennomført og kjente feil og avvik i rapporteringen.

Data fra IPLOS-registeret inngår ellers i en rekke leveranser til sentrale helsemyndigheter, forskere og andre som benytter opplysningene til ulike formål. Registeret er hjemlet i Helseregisterloven (2001-05-18 nr 24) og en egen forskrift for IPLOS-registeret (2006-02-17 nr 204). Sistnevnte stiller vilkår til publisering og strenge krav til utlevering av data fra IPLOS-registeret.

Eldre kvinner i flertall

Antall brukere av den kommunale omsorgstjenesten som rehabiliteres på institusjon, har økt jevnt. Fra 2009 til 2017 har antallet økt fra om lag 12 000 til 16 000. Økningen gjelder for begge kjønn og alle aldersgrupper, med unntak av kvinner mellom 80 og 89 år. Kvinneandelen er størst i alle aldersgrupper. I alt er om lag 6 av 10 som er på rehabiliteringsopphold i institusjon kvinner.

Det er flest brukere i aldersgruppene 80–84 og 85-89 år. Gruppen 95–99 år har det laveste antall brukere, men antallet har mer enn doblet seg fra 2009 til 2017. Gruppen 70-74 år har hatt den nest største økningen med 93 prosent.

Figur 1. Rehabilitering i institusjon. Antall brukere etter alder. Kvinner

70-74 år 75-79 år 80-84 år 85-89 år 90-94 år 95-99 år
2009 504 1009 1691 2075 1024 217
2010 570 981 1702 2034 1145 259
2011 597 1023 1794 2183 1304 278
2012 653 1160 1880 2217 1438 310
2013 728 1255 1871 2190 1540 327
2014 737 1223 1798 2100 1565 373
2015 815 1264 1877 2182 1520 413
2016 945 1236 1825 2182 1499 447
2017 984 1317 1794 2116 1474 482

Figur 2. Rehabilitering i institusjon. Antall brukere etter alder. Menn

70-74 år 75-79 år 80-84 år 85-89 år 90-94 år 95-99 år
2009 482 757 952 912 391 61
2010 533 716 980 983 421 72
2011 556 805 1023 997 480 78
2012 650 835 1213 1096 549 86
2013 708 927 1168 1072 570 105
2014 741 943 1119 1079 590 121
2015 750 984 1129 1165 646 135
2016 884 964 1132 1206 700 155
2017 924 1055 1154 1195 693 148

Antallet brukere endres i takt med befolkningens alder 

Antall brukere, som andel av befolkningen, endret seg lite fra 2009 til 2017 for aldersgruppene under 90 år. For de mellom 95 og 99 år var andelen 4,6 prosent i 2009 og 7,1 prosent i 2017. Det er liten forskjell mellom kjønnene, men en svak tendens til at andelen menn øker mer enn andelen kvinner i aldersgruppen 95–99 år.

Figur 3. Rehabilitering i institusjon. Andel brukere i prosent av befolkningen etter alder. Kvinner

70-74 år 75-79 år 80-84 år 85-89 år 90-94 år 95-99 år
2009 0.6 1.3 2.5 4.2 4.9 4.5
2010 0.7 1.3 2.6 4.1 5.4 5.2
2011 0.70 1.40 2.80 4.50 5.70 5.30
2012 0.70 1.60 2.90 4.60 6.10 5.60
2013 0.80 1.70 2.90 4.70 6.40 5.80
2014 0.80 1.70 2.90 4.50 6.40 6.40
2015 0.80 1.70 3.00 4.80 6.10 6.80
2016 0.90 1.60 3.00 4.80 6.10 6.70
2017 0.80 1.60 3.00 4.70 6.10 6.90

Figur 4. Rehabilitering i institusjon. Andel brukere i prosent av befolkningen etter alder. Menn

70-74 år 75-79 år 80-84 år 85-89 år 90-94 år 95-99 år
2009 0.7 1.3 2.2 3.8 5.4 5
2010 0.7 1.2 2.2 3.9 5.6 5.6
2011 0.70 1.40 2.30 4.00 5.80 5.90
2012 0.80 1.40 2.80 4.30 6.30 6.50
2013 0.90 1.60 2.60 4.20 6.30 7.30
2014 0.80 1.60 2.50 4.20 6.20 7.70
2015 0.80 1.60 2.60 4.50 6.50 8.30
2016 0.90 1.50 2.60 4.60 6.90 8.40
2017 0.80 1.50 2.60 4.50 6.60 7.80

Befolkningens alderssammensetning endrer seg. Antall brukere av tjenesten som andel av befolkningen, viser at kommunenes bruk av rehabilitering i institusjon i omsorgstjenesten holder tritt med endringene i befolkningens alder.. Dette innebærer at kommunenes tildeling av rehabiliteringsopphold øker når antallet eldre øker. Bare for de alle eldste er det en økning i andelen som får rehabilitering.

Figur 5. Norges befolkning etter alder

70-74 år 75-79 år 80-84 år 85-89 år 90-94 år 95-99 år
2009 152606 134606 110974 73998 27977 6041
2010 157734 132856 109151 75216 28718 6301
2011 163776 130547 108831 74071 31012 6585
2012 167124 130201 107918 73724 32385 6820
2013 174404 130653 108068 72456 33218 7044
2014 183473 134350 106410 71955 34146 7420
2015 196863 139300 105523 71410 34924 7694
2016 210935 144913 104264 71815 34527 8477
2017 232059 148329 104602 71769 34737 8927
2018 245998 155018 105274 72282 34814 9871
2019 255588 163488 108700 71482 35061 10258
2020 259254 175772 112951 71090 35019 10635
2021 260773 188690 117782 70564 35500 10744
2022 255660 207887 120696 71085 35719 10956
2023 254718 220813 126820 72229 36219 10996
2024 255727 229707 134313 75036 35956 11148
2025 257965 233365 145096 78400 35911 11187
2026 261570 235088 156362 82134 35928 11451
2027 267450 230992 172760 84444 36512 11619

I 2017 var det 13 336 brukere av kommunal rehabilitering mellom 70 og 99 år. Figur 5 viser befolkningsutviklingen framskrevet etter hovedalternativet. Hvis befolkningsandelen som mottar tjenesten forblir på 2017 nivå, vil det i 2022 og 2027 være henholdsvis om lag 15 000 og 18 000 brukere i disse aldersgruppene. En økning på 13 og 33 prosent fra 2017 nivået.

Flest korttidsopphold uten rehabilitering

Kommunene tilbyr også korttidsopphold i institusjon som ikke er knyttet til rehabilitering. Andelen rehabiliteringsopphold i forhold til det totale antall korttidsopphold, synker med økt alder og har endret seg lite fra 2009 til 2017. I hele perioden var om lag 28 prosent av korttidsoppholdene for aldersgruppen 80–84 år rehabilitering. For de mellom 95 og 99 år var andelen rehabiliteringsopphold henholdsvis 17 prosent i 2009 og 21 prosent i 2017. Det er små forskjeller mellom kvinner og menn.

Figur 6. Brukere av rehabilitering. Andel av alle brukere av korttidsopphold. Prosent

70-74 år 75-79 år 80-84 år 85-89 år 90-94 år 95-99 år
2009 29.09 28.94 26.63 24.39 20.651 17.055215
2010 31.87 28.27 27.16 25.27 21.105 18.216841
2011 32.39 30.58 28.27 26.53 22.84 18.551329
2012 29.99 28.93 27.4 25.43 22.75 18.215271
2013 31.43 30.19 27.42 25.3 23.139 18.529665
2014 32.32 30.61 27.13 25.32 23.43 20.097839
2015 30.89 30.8 28.17 26.24 23.235 19.790538
2016 32.63 29.44 28.23 26.13 23.66 20.787293
2017 31.26 30.41 28.16 25.75 23.445 21.102151

Faktaside

Kontakt