Tiltak for å forbedre dialogen mellom fagseksjonene og Kvartalsvis nasjonalregnskap

Kvartalsvis nasjonalregnskap (KNR) skal gi en helhetlig oversikt over den kortsiktige utviklingen i norsk økonomi, og er et viktig verktøy for overvåking og analyse av konjunkturforløpet. KNR lages av seksjon for Nasjonalregnskap (S930), og korttidsstatistikker fra flere av SSBs fagseksjoner utgjør en viktig del av datagrunnlaget.

Bakgrunnen for dette prosjektet har vært et ønske om å forbedre dialogen mellom fagseksjonene og KNR. En god dialog avhenger av en felles forståelse av datagrunnlaget, og prosjektgruppen har sett nærmere på hvordan man i større grad kan oppnå dette.

Tidlig i prosjektet kom vi fram til at det trengs bedre rutiner for utveksling av metadata, det vil si data omdata . Metadata gir verdifull informasjon til S930 om korttidsstatistikkene som skal innarbeides i KNRsystemet. Prosjektgruppen har derfor jobbet med å kartlegge de mest relevante metadata, samt utarbeidet et forslag til hvordan metadata på en enkel måte kan formidles mellom fagseksjonene og S930.

Vi har på bakgrunn av et utvalg av de korttidsstatistikkene som inngår i KNR, egne erfaringer og samtaler med nøkkelpersoner hos KNR, foreslått følgende typer metadata: opplysninger om statistikken,opplysninger om dataleveransen, opplysinger om mottaker av dataleveransen, opplysninger om feilkilder og usikkerhet, samt opplysninger om endringer som kan påvirke beregningene i KNR.

Med opplysninger om statistikken mener vi for eksempel statistikkens navn, navn og telefonnr til statistikkansvarlig ved fagseksjonen, samt variabelnavn og variabeltype. Når det gjelder opplysninger om dataleveransen, så er dette for eksempel dato og klokkeslett for leveransen. Opplysninger om mottaker av dataleveransen vil være navn, telefonnummer og e-postadresse til aktuelle personer ved S930. Når det gjelder feilkilder og usikkerhet, så har vi skilt mellom utvalgsbaserte statistikker og registerbaserte statistikker. For utvalgsbaserte statistikker er dekningsgrad, standardavvik, frafallsfeil og prediksjonsfeil viktige indikatorer for å si noe om kvaliteten på datamaterialet. For registerbaserte statistikker foreslår prosjektgruppa blant annet indikatorer som beskriver endringer i meldingsgangen til registrene, samt uoppgitt andeler for variablene som inngår i dataleveransen.

Prosjektgruppa foreslår at det etableres et elektronisk system for utveksling av metadata. Dette skal fungere som et viktig supplement til dagens arbeidsmøter og kontakt via telefon og e-post. I et slikt system skal det være mulig å registrere og ta ut informasjon om de metadata som er nevnt over. Vi har laget en skisse til et slikt system, og vi har lagt vekt på at systemet ikke skal være for ressurskrevende å lage, at det skal være brukervennlig og at det skal være lett å administrere. Derfor foreslår vi at systemet bygges på sammen måte som applikasjonen for elektronisk registrering av nye frigivningsdatoer i Statistikkalenderen. Prosjektet er gjennomført som en del av Byråskolens utviklingsprogram i Prosjekt- og teamarbeid 2007/2008.

Prosjektdeltakere har vært Ole Christian Erikstad (prosjektleder), Ole-Petter Kordahl, SteinBakke og Christoffer Berge.