Ny beregningsmetode gir økte utslipp

I de oppdaterte utslippsberegningene for årene 1990-2015 er nye kilder for utslipp av forsurende gasser og ozonforløpere inkludert. Bakgrunnen for endringene er nye retningslinjer gitt av LRTAP-konvensjonen. De nye beregningene viser at nivået for nitrogenoksider (NO_x), karbonmonoksid (CO) og NMVOC ligger høyere i hele tidsserien enn ved tidligere publiseringer. Reduksjonen i utslippene gjennom tidsserien er også svakere enn tidligere beregnet. Det gjelder for alle gassene, inkludert ammoniakk (NH₃) og svoveldioksid (SO₂), som følge av at de nye kildene er inkludert.

2020-målene for NMVOC og ammoniakk er ikke oppfylt

Fordi utslippsmålene i Gøteborgprotokollen oppgis som prosentvis reduksjon siden 2005, betyr endringene i de oppdaterte beregningene at Norge ligger dårligere an enn ved tidligere beregninger. Likevel oppfyller Norge utslippsforpliktelsene for NO_x og SO₂ med en reduksjon på 25,5 prosent for NO_x og 32 prosent for SO₂ i forhold til 2005. Utslippene av NMVOC er redusert med om lag 32 prosent (utslippskrav på 40 prosent), mens utslippene av ammoniakk (utslippskrav på 8 prosent), er de samme som i 2005. Norge ligger dermed et stykke unna utslippsmålene i Gøteborgprotokollen for de to sistnevnte gassene.

Utslipp fra aluminiumsproduksjon gir CO-hopp

Det ble sluppet ut omtrent 385 000 tonn karbonmonoksid i 2015, som utgjør en økning fra året før på 1,5 prosent, men under halvparten av utslippene i 1990. Utslipp fra veitrafikk stod for størst andel av CO-utslippene i 1990: over 400 000 tonn. Men siden den gang er veitrafikkutslippene redusert til om lag en tidel av 1990-utslippene. 

Utslipp fra aluminiumsproduksjon bidrar mest med et utslipp på 146 000 tonn i 2015. Denne kilden er tatt med for første gang i årets tall som følge av de nye retningslinjene og bidrar med et hopp på 100 000 til 170 000 tonn per år for hele tidsserien. 

Liten oppgang i utslippene av NMVOC

Det ble sluppet ut om lag 157 000 tonn NMVOC i 2015, om lag 1 prosent mindre enn i 2014 og 19 000 tonn over 2020-målet. Bruk av løsemidler og utslipp ved oljelasting offshore var de største utslippskildene og stod til sammen for drøyt 50 prosent av utslippene i 2014. 

Nye kilder for NMVOC-utslipp er inkludert i årets beregning, noe som har ført til at utslippene er oppjustert med mellom 3 og 10 prosent per år for årene 1990-2015. 

Stadig mindre NOX-utslipp

Utslippene av nitrogenoksider har gått kraftig ned de siste årene. Det skyldes i stor grad innføringen av NO_x-avgiften i 2007. Totalt 153 200 tonn NO_x ble sluppet ut i 2015, noe som er 3,7 prosent mindre enn året før. Nedgangen gjorde at Norge allerede i 2015 oppnådde utslippsmålet for 2020. 

Endrede utslippsfaktorer for sjøfart og veitrafikk i de nyeste beregningene har ført til at utslippsreduksjonen er mindre enn ved tidligere beregninger. I tillegg er utslipp av NO_x fra jordbruk og treforedling inkludert for første gang, noe som bidrar til økning i utslippstallene på mellom 3 og 5 prosent gjennom hele tidsserien. 

Reduserte svoveldioksidutslipp

Utslippene av svoveldioksid var 16 400 tonn i 2015. Det er bare en tredel av utslippsnivået i 1990 og godt under utslippsmålet for 2020. Den kraftige reduksjonen skyldes nedgang i prosessutslippene, særlig i metallindustri og kjemisk industri, og mindre bruk av tungolje i industrien. Industri og bergverk er fortsatt den viktigste utslippskilden og står for nesten 73 prosent av svoveldioksidutslippene. Utslippene har de siste årene ligget stabilt for alle næringer, med unntak av sjøfartsnæringen som har redusert utslippene til omkring 1 100 tonn i 2015, en tredel av utslippet i 2010. Utslippene er omtrent 3 prosent mindre i 2015 enn i 2014.

Reduserte utslipp av forsurende gasser

Det samlede utslippet av de forsurende gassene NO_X, SO₂ og NH₃, målt i syreekvivalenter, gikk fra 2014 til 2015 ned med 2 prosent og har falt 27 prosent siden 1990. Det er svovelutslippene som har gått kraftigst ned på 25 år, men etter 2007 har også NO_X-utslippene avtatt betydelig. Utslippene av ammoniakk har endret seg lite siden 1990.