Innhold
Publisert:
Du er inne i en arkivert publisering.
Flere saker, men færre meklinger
Familievernet har de siste årene arbeidet med stadig flere saker, mens antallet meklinger har gått ned. Det var en økning i antall meklinger utført av familievernkontorene i 2006, mens meklinger utført av eksterne meklere har hatt en nedgang på 10 prosent fra 2005.
Familievernet arbeidet i 2006 med 29 584 saker, en økning på 1 prosent fra året før. Region Øst hadde flest familievernsaker i løpet 2006, med nær 11 600. Region Nord hadde også i 2006 flest saker per 1 000 innbyggere - 8,4 per 1 000 innbyggere, mens Region Vest lå, som året før, lavest med i underkant av fem per 1 000 innbyggere.
266 millioner til familievernet
Det statlige barne- og familievernet brukte i 2006 mer enn 266 millioner kroner på familievernet, eller 9 000 kroner per sak. Region Vest hadde den høyeste sakskostnaden, vel 10 600 kroner, mens regionene Sør og Øst hadde de laveste kostnadene. Begge brukte i overkant av 8 400 kroner per familievernsak.
I 2005 ble det brukt i overkant av 256 millioner kroner til familievernet, der lønnsutgifter til offentlig eide familievernkontor var 105,6 millioner. I 2006 har lønnsutgiftene til offentlig eide familievernkontor steget til 113 millioner kroner.
Årsakene til kontakten med familievernet
I 2006 var det 22 400 nye saker i familieverntjenesten. I omkring halvparten av disse, 47 prosent, var problemer i parforholdet viktigste grunn for henvendelsen. Samarbeid om barn var nest vanligste årsak til å kontakte et familievernkontor, med nær 29 prosent av sakene. Kategoriene individuelt problem og relasjon mellom barn og foreldre var henvendelsesgrunn for henholdsvis 11 og 10 prosent av sakene, mens relasjon med andre var oppgitt i underkant av 3 prosent av sakene.
Store forskjeller i tidsbruk og avslutning
De fleste nye sakene familievernet tok fatt på i 2006, vel 73 prosent, hadde første samtale innen én måned fra primærklienten tok kontakt med familievernet for første gang. For de nye sakene familievernet arbeidet med i 2006 var ventetiden i snitt 22 dager. Det er imidlertid store fylkesvise forskjeller i ventetid, samt mellom familievernkontorene (se tabell 2).
Av de vel 23 000 avsluttede sakene i familievernet i 2006, brukte halvparten under to måneder fra saken startet til den ble avsluttet. Gjennomsnittlig varighet fra første samtale til avslutning av saken var, som i 2005, 116 dager. Det var store regionale og fylkesvise forskjeller i den gjennomsnittlige varigheten på familievernsakene. Region Midt-Norge hadde som de to foregående årene den lengste varigheten med gjennomsnittlig 147 dager for sine avsluttede behandlingssaker, mens sakene i Region Nord i snitt hadde en varighet på kun 86 dager. For mer informasjon, se tabell 3.
De aller fleste - over 85 prosent - av de ferdigbehandlede sakene i 2006 ble, som året før, avsluttet ved enighet mellom klient og kontor. Klienten uteble fra behandlingen i nær 14 prosent av de avsluttede sakene.
Færre meklinger utført av eksterne meklere
Meklinger er en av familievernets viktigste oppgaver, og familievernet er bærebjelken i det norske meklingskorpset. Totalt ble det utført vel 13 300 meklinger i 2006, en nedgang på nær 2 prosent fra året før. Mens det fra 2004 til 2005 var en nedgang i andel meklinger utført av familievernkontorene, og en økning i meklinger utført av eksterne meklere, finner vi i år en motsatt tendens. Fra 2004 til 2005 var det en nedgang på nær 7 prosent i meklinger utført av familievernkontorene, mens det fra 2005 til 2006 har vært en økning igjen på nær 4 prosent. For eksterne meklere har det blitt utført vel 10 prosent færre meklinger i 2006 enn året før. Eksterne meklere utførte i overkant av 4 800 meklinger i 2006, og utgjorde vel 36 prosent av alle meklingene. Familievernkontorene sto altså for nær 64 prosent av meklingene (se mer om meklinger i tabell 8, 9, 10, 11 og 14).
En liten nedgang i bemanningen
Det var 387 årsverk i familievernet i 2006, og 14 ubesatte stillinger, hvor region Øst hadde 8 av disse. Dette gir totalt 401 stillinger i familievernet, en nedgang på 5 prosent fra året før. Antall ansatte varierer mye mellom regionene, noe som i hovedsak kan forklares med forskjellen i befolkningsgrunnlaget regionene skal betjene. Beregnes antall årsverk regionene har per 10 000 innbyggere, er ikke forskjellen så stor. Region Nord ligger på topp med 1,3 årsverk per 10 000 innbyggere, færrest har Region Vest med 0,6 årsverk per 10 000 innbyggere.
I gjennomsnitt arbeidet familievernets ansatte med 76 saker hver i løpet av 2006, mot 72 saker per ansatt året før. Familievernsakene utgjør bare en av mange oppgaver familievernet arbeider med, og gir derfor ikke et helhetlig bilde av familievernets faktiske arbeidsmengde (se faktaboks).
Familievernet - hva driver de medFamilievernet er en spesialtjeneste som har familierelaterte problemer som sitt fagfelt. Familievernkontorene gir tilbud om behandling og rådgivning der det foreligger vansker, konflikter eller kriser i familien. Flere familievernkontor gir også forebyggende tilbud til par og personer som ønsker det. Familievernkontorene skal foreta mekling etter lov om ekteskap § 26 og barneloven § 51 fjerde ledd. Mange familievernkontorer driver også med utadrettet og forebyggende virksomhet om familierelaterte tema. Dette kan bestå av veiledning av studenter og andre gruppersamlivskurs, samt, informasjon og undervisning rettet mot hjelpeapparatet og publikum. |
Meklinger - for hvem og nårFor alle gifte med felles barn under 16 år er mekling pålagt ved separasjon og skilsmisse (ekteskapsloven), mens meklingen for 2006 var frivillig for samboere med felles barn. Fra og med 2007 er mekling pålagt også der samboere med felles barn flytter fra hverandre, men dette berører ikke statistikken for 2006. Mekling er også pålagt i forbindelse med rettsavgjørelser om foreldreansvar, hvor barna skal bo og samvær (barneloven). Formålet med meklingen er å komme fram til en avtale om foreldreansvaret, samværsretten eller om hvor barnet/barna skal bo fast. Her legges det vekt på hva som vil være den beste ordningen for barnet/barna. |
Tabeller:
- Tabell 1 Nye saker i familievernet etter primærklientens viktigste grunn for henvendelsen, region, fylke og kontor. 2006
- Tabell 2 Nye saker i familievernet etter ventetid, region, fylke og kontor. 2006
- Tabell 3 Avsluttede saker i familievernet etter varighet, region, fylke og kontor. 2006
- Tabell 4 Behandlingssamtale i familievernet, etter berørte aktører, region, fylke og kontor. 2006
- Tabell 5 Saker i familievernet, etter status ved utgangen av året, region, fylke og kontor. 2006
- Tabell 6 Avsluttede saker i familievernet, etter hovedtiltak i behandlingen, region, fylke og kontor. 2006
- Tabell 7 Saker i familievernet, etter timer brukt til direkte klientrettet arbeid, region, fylke og kontor. 2006
- Tabell 8 Antall utførte meklinger, etter meklingsinstans og fylke. 2006
- Tabell 9 Tid fra begjæring om mekling til første time, etter fylke. 2006
- Tabell 10 Tid fra begjæring om mekling til utstedelse av attest, etter fylke. 2006
- Tabell 11 Meklingsattester utstedt, etter timer og fylke. 2006
- Tabell 12 Nøkkeltall for statlig regionalt familievern. Tall for 2005 og 2006
- Tabell 13 Grunnlagsdata for statlig regionalt familievern. Tall for 2006
- Tabell 14 Meklinger. Tall for 2006
Kontakt
-
Vibeke Sky
E-post: vibeke.sky@ssb.no
tlf.: 40 90 24 05
-
Unni Beate Grebstad
E-post: unni.grebstad@ssb.no
tlf.: 94 50 68 66