Fortsatt økning i antall deltakere fra Syria

Antallet deltakere i opplæring i norsk og samfunnskunnskap for nyankomne innvandrere økte fra 41 600 til 44 200 fra 2016 til 2017. Antall deltakere i norskopplæring for asylsøkere ble kraftig redusert, fra 10 900 til 2 400 deltakere. Statistikken omfatter begge disse ordningene, og tallene for deltakere og personer som har avlagte norsk og samfunnsprøve, publiseres separat. Vi omtaler dem i denne artikkelen hver for seg: først deltakelse for nyankomne innvandrere, så deltakelse for asylsøkere og prøveresultatene til slutt.

Personer som får oppholdstillatelse kan være deltakere i begge ordninger i løpet av året. I 2017 gjaldt dette 671 som er med i tallene for begge ordninger.

Størst økning fra Syria

Det er klart flest deltakere fra Syria også i 2017. Antallet deltakere fra Syria i opplæring i norsk og samfunnskunnskap for nyankomne innvandrere økte med 39 prosent fra 2016 til 2017. Når det gjelder Eritrea og Somalia, de to landene med flest deltakere etter Syria, gikk antallet ned med henholdsvis 8 prosent til 7 100 deltakere og 28 prosent til 2 700 deltakere.

Også i introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere, hvor opplæring i norsk og samfunnskunnskap utgjør en vesentlig del, var det en markant økning i deltakere fra Syria fra 2016 til 2017.

Stor nedgang i antall deltakere i norskopplæring for asylsøkere

Asylsøkere over 16 år som bor i ordinære mottak, og som ikke har fått oppholdstillatelse, kan få inntil 175 timer norskopplæring for asylsøkere.

I 2017 deltok kun 2 400 personer i denne opplæringen mot 10 900 i 2016. Det høye tallet i 2016 må sees i sammenheng med det store antallet asylankomster i 2015, nesten 10 ganger så mange som i henholdsvis 2016 og 2017.

Kvinner har oppnådd bedre resultater på norskprøvene

Fra mai 2014 til 2017 har det vært en markant økning i antall avlagte norskprøver hvert år. I 2014 og 2015 var det henholdsvis 24 000 og 33 000 muntlige og skriftlige prøver, mens antallet hadde økt til hele 41 000 og 59 000 i 2016 og i 2017.

Statistikken for norskprøver i perioden fra 2014 til 2017 viser at innvandrerkvinner jevnt over har oppnådd bedre prøveresultater enn menn. Dette gjelder både på de muntlige og skriftlige prøvene, men forskjellen er størst på de skriftlige prøvene. I perioden fra 2014 til 2017 har mellom 60 og 80 prosent av dem som har oppnådd nivå B2 på en av de skriftlige prøvene, vært kvinner. På muntlig kommunikasjon i den samme perioden nær 60 prosent av de som har oppnådd nivå B2 vært kvinner.

Utdanningsbakgrunn påvirker resultatene

Utdanningsbakgrunn fra hjemlandet viser seg å ha betydning for resultatene på norskprøvene. Av de med registrerte utdanningsopplysninger, ser vi at jo lenger utdanning en har, jo bedre blir de oppnådde prøveresultatene. Norskprøveresultatet for 2017 viser at blant dem som gikk opp til muntlig norskprøve, var det bare 15 prosent av dem som hadde utdanning på grunnskolenivå, som fikk B2.

Blant de som hadde enten lang og kort universitets- og høgskoleutdanning derimot, var det så mye som 46 prosent som oppnådde B2 i muntlig norskprøve. Blant dem som hadde utdanning på videregående nivå, var det 11 prosent som fikk B2. Mellom 50 og 60 prosent av de som oppnådde B2 i en av de skriftlige prøvene, hadde høyere utdanning.

Åtte av ti bestod samfunnskunnskapsprøven

Personer som omfattes av, skal tilbys et 50 timers kurs i samfunnskunnskap på et språk de forstår. Tilbudet skal gis allerede i mottaksfasen, gjerne før eller samtidig som deltakerne tar norskopplæring. Til prøve i samfunnskunnskap benyttes vurderingen «bestått» eller «ikke bestått».

De siste årene har det vært en kraftig økning i antall personer som har avlagt samfunnskunnskapsprøven de siste årene. I 2014 var det 1 700 personer som gikk opp til samfunnskunnskapsprøven, mens tilsvarende for 2017 var 18 400 personer. Det har vært en svak overvekt av menn som har avlagt prøven siden 2015 (52–54 prosent), mens det i 2014 var noe flere kvinner (52 prosent).

I hele perioden har det vært en noe større andel blant menn enn blant kvinner som består prøven. Andelen med bestått prøve har økt fra 77 prosent i 2014 til 86 prosent i 2017. Andelen bestått har også vært økende for begge kjønn. For menn har andelen bestått økt fra 79 prosent i 2014 til 88 prosent i 2017, mens den for kvinner har økt fra 76 prosent til 84 prosent.