Innhold
Publisert:
Du er inne i en arkivert publisering.
Flere har fullført introduksjonsordningen
I løpet av 2006 deltok 8 800 personer i introduksjonsprogrammet for nyankomne innvandrere. 23 prosent av disse har fullført etter endt program, en klar oppgang fra året før. Rundt 6 prosent avbrøt på grunn av overgang til lønnet arbeid.
Regnskapstall rapportert inn fra kommunene viser at samlet brutto driftsutgifter til introduksjonsstønad i 2006 var 850 millioner kroner, mot 705 millioner i 2005.
Geografisk sett gjenspeiler deltakelsen i ordningen bosettingen av nyankomne innvandrere, med noe flere deltakere i Nord-Norge og litt færre på det sentrale Østlandet. Av kommunene var det flest deltakere i Oslo. Deretter fulgte Bergen, Trondheim og Kristiansand.
Flere har fullført
Godt over halvparten av deltakerne i 2006 var fortsatt i programmet ved utgangen av året. 23 prosent har avsluttet på grunn av endt program og 6 prosent for overgang til lønnet arbeid. Tilsvarende tall for 2005 var 14 og 4 prosent. Utover dette var de vanligste registrerte grunnene til å avslutte før fullgått program sykdom/permisjon (5 prosent), flytting (3 prosent) og uteblivelse (2 prosent). I en senere analyse som blir grunnlag for evaluering av ordningen vil vi ta utgangspunkt i status for personer som har avsluttet eller avbrutt programmet.
Introduksjonsprogrammet består av flere typer kurs. Det mest sentrale er norskopplæring med samfunnskunnskap. 90 prosent av deltakerne er registrert på dette kurset i løpet av 2006. Som nummer to kommer språkpraksis. Der deltok 35 prosent i løpet av året. Språkpraksis er en del av norskopplæringen hvor deltakerne deler av uka utplasseres på en arbeidsplass for å få praktisere norsk språk.
Størst økning fra Myanmar
I 2006 var det flest deltakere fra Somalia, fulgt av Afghanistan, Russland og Irak. Av landene med flest deltakere hadde Afghanistan den høyeste andelen menn, mens Irak hadde den høyeste andelen kvinner. Størst økning fra 2005 i antall deltakere er det blant de fra Myanmar og Eritrea, størst reduksjon blant de fra Iran og Irak.
Det er personer mellom 18 og 55 år som har rett og plikt til å delta i introduksjonsordingen, men det er få deltakere i de eldste aldersklassene. Flest er mellom 26 og 35 år. Kvinneandelen synker med alder.
Deltakere i introduksjonsordningen,
etter alder og kjønn. 2006 |
Alder | Menn | Kvinner | Begge kjønn | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
I alt | 4 606 | 4 190 | 8 796 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Under 25 | 989 | 964 | 1 953 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
26 - 35 | 1 910 | 1 916 | 3 826 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
35 - 45 | 1 209 | 980 | 2 189 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
45 - 55 | 422 | 297 | 719 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
56 - | 76 | 33 | 109 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Andel deltakere av nyankomne innvandrere gir et anslag på grad av deltakelse i ordningen. Innvandrere fra Myanmar, Burundi og Kongo har den høyeste andelen av deltakere. Disse er i stor grad overføringsflyktninger eller såkalte FN-flyktninger. Landene i den andre enden av skalaen, som Serbia og Montenegro, har en relativt stor andel familieinnvandrere og familiegjenforente til personer med opphold på humanitært grunnlag.
IntroduksjonsordningenIntroduksjonsordningen skal bidra til en lettere og raskere integrering av nyankomne flyktninger til det norske samfunnet. Alle kommuner som bosetter flyktninger, har plikt til å tilby introduksjonsprogrammet. Voksne innvandrere med en oppholdstillatelse som danner grunnlag for bosettingstillatelse, har rett og plikt til å gjennomføre 300 timer opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Programløpet er normalt på full tid i inntil to år. Det er kommunen som har ansvar for å tilrettelegge opplæringen. Personer som deltar i programmet, har krav på en introduksjonsstønad. Introduksjonsstøtten er fastsatt til 2G (grunnbeløpet i folketrygden). Dette utgjorde i 2006 126 000 kroner. For å stimulere til deltakelse i høyere utdanning er støtten til personer under 25 år kun 75 prosent. Introduksjonsstøtten er skattepliktig inntekt og er helfinansiert av staten. |
DatagrunnlagetStatistikken er basert på registrering av deltakere i introduksjonsordningen i KOSTRA-skjema 11B. Filene er deretter koblet til befolkningsfiler av 31.12. rapporteringsåret. For øvrige detaljer se ”Om statistikken”. For årene 2003 og 2004 var det ikke mulig å skille mottakere av introduksjonsstøtte fra mottakere av sosialhjelp i datagrunnlaget fra kommunene. 2005 var dermed første årgang datagrunnlaget ga grunnlag for publisering. Se Sosialhjelp, endelige tall, 2004 [ www.ssb.no/emner/03/04/30/soshjelpk/arkiv/ ] |
Tabeller:
- Tabell 1 Deltakere i introduksjonsprogrammet etter fødeland og kjønn. 2006
- Tabell 2 Deltakere i introduksjonsprogrammet, etter kommune og kjønn.Utvalgte kommuner. 2006. Absolutte tall og prosentandeler
- Tabell 3 Deltakere i introduksjonsprogrammet, etter programstatus ved utgangen av året og fylke. 2006
- Tabell 4 Deltakere i introduksjonsprogrammet etter fylke og kurstype. 2006
- Tabell 5 Deltakere i introduksjonsordningen, etter fødeland og innvandringsår. 2006
- Tabell 6 Deltakere i introduksjonsprogrammet, etter programstatus ved utgangen av året. 2005 og 2006
Kontakt
-
Kari Kraakenes
E-post: kari.kraakenes@ssb.no
tlf.: 90 70 36 61
-
Harald Lunde
E-post: harald.lunde@ssb.no
tlf.: 40 81 13 13