Stadig færre får fradrag for bompenger

Diskusjon om bompenger preget sommeren 2019 og kommune- og fylkesvalgkampen det året.

SSB har per i dag ikke oversikt over hvem som betaler bompenger i Norge. Men i skattemeldingen kan man føre opp fradrag for bom- og fergekostnader (post 3.2.8 og 3.2.9) og få reisefradrag dersom man innfrir kravene til dette.

Fallende antall med fradrag for bom- og fergeutgifter

Figur 1 viser antallet som rapporterer inn kostnader for bom- og fergeutgifter. De aller fleste av dem fikk fradrag for disse kostnadene.

I 2011 fikk 86 300 personer fradrag, det høyeste tallet i perioden 2010–2018. I 2018 hadde dette antallet falt til 59 500.

Hvis man får fradrag for bom- og fergeutgifter, inngår disse i reisefradraget. I 2016 ble den nedre grensen for reisefradrag oppjustert kraftig fra 16 000 til 22 000. Det medførte at færre fikk fradraget, men for dem som fikk, økte det gjennomsnittlige beløpet og var på 25 800 kroner i 2018.

Figur 2 viser gjennomsnittlige rapporterte bom- og fergekostnader, gjennomsnittlig reisefradrag for de med bom- og fergekostnader som fikk reisefradrag og den nedre grensen for reisefradrag.

Reisefradraget er et inntektsfradrag som gir lavere skatt på alminnelig inntekt. Verdien av fradraget tilsvarer skattesatsen på alminnelig inntekt, 23 prosent i 2018. Figur 3 viser summen av rapporterte bom- og fergeutgifter for de som fikk fradrag for dem og de som ikke fikk.

Totale innrapporterte bom- og fergeutgifter som ga fradrag passerte 1 milliard kroner i 2015, før det falt grunnet den økte nedre grensen for reisefradraget i 2016. Gjennom perioden har det totale fradraget ligget på rundt 950 millioner kroner.

Øykommuner med mest fradrag for bom- og fergeutgifter

Tabell 1 Antall bosatte med uttelling for fradrag for bom- og fergeutgifter etter kommune. 2018

Til tabellen

I rene antall, er det selvfølgelig Oslo som har flest med fradrag for bom- og fergeutgifter. Dette er fordi Oslo kommune er den mest folkerike kommunen i Norge. Om vi derimot ser på andelen av bosatte 17 år og eldre med fradraget, er det helt andre kommuner enn de store byene som dominerer.. I 2018 fikk 13,1 prosent av de bosatte 17 år og eldre i Kvitsøy kommune fradrag for bom- og fergekostnader. Siden Kvitsøy er en øykommune, antar vi at dette skyldes relativt omfattende pendling inn til de større byene i Rogaland.

Kommunen med høyest gjennomsnittlig fradrag for bom- og fergeutgifter i 2018 er derimot Herøy kommune litt sør i Nordland med 42 000 kroner i snitt for de med beløp. Kvitsøy har til sammenligning det sjette høyeste gjennomsnittet med 34 300 kroner. Tabell 1 viser de 20 kommunene med høyest andel med fradrag for bom- og fergeutgifter og de 20 med høyest gjennomsnittsbeløp i 2018.

I 2015, før nedre grense i reisefradraget ble økt betydelig, var Kvitsøy og Herøy også øverst i hver sin kategori. Samtidig har det vært utskiftning blant de 20 kommunene med flest eller gjennomsnittlig mest bom- og fergeutgifter. For eksempel er Sør-Odal kommune i Hedmark og Averøy kommune i Møre og Romsdal kun med i 2015.