Markant nedgang i vedtatte byggesøknader
Publisert:
Totalt antall vedtatte byggesøknader har gått kraftig ned de siste årene. Fra 2017 til 2018 sank antallet med 4 400, og fra 2018 til 2019 sank det ytterligere med 3 100 søknader til 77 500. Siden 2016 har antall vedtatte byggesøknader falt med 11 prosent.
- Tallene er hentet fra
- Plan- og byggesaksbehandling
- Artikkelen er en del av serien
- Plan- og byggesaksbehandling (arkiv)
Antallet vedtatte byggesøknader for områder med ulike former for restriksjoner mot bygging, sank fra 8 900 søknader i 2015 til 4 900 søknader i 2019. Det tilsvarer en nedgang på 44 prosent, viser nye tall fra statistikken Plan- og byggesaksbehandling. Dette har imidlertid sammenheng med at Oslo ikke har rapportert for 2019. Behandlede søknader i 100-metersbeltet langs saltvann sank fra 1 352 søknader i 2015 til 970 søknader i 2019, tilsvarende 28 prosent. Statistikken bygger på rapporterte tall fra den enkelte kommune, og tallene er ikke korrigert for frafall i kommunenes rapportering for enkelte år.
Figur 1. Vedtatte byggesaker i alt, i områder med restriksjoner og i strandsonen 2015-2019. (2015=100)
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Byggesøknader vedtatt i alt, prosent ift. 2015 | 100 | 98 | 104 | 95 | 66 |
Byggesøknader vedtatt for områder med restriksjoner i alt, prosent ift. 2015 | 100 | 75 | 78 | 66 | 56 |
Søknader om nye bygninger i 100-metersbeltet langs saltvann, prosent ift. 2015 | 100 | 104 | 102 | 98 | 72 |
Stor andel av søknadene blir innvilget
Andel innvilgede søknader har siden 2015 ligget noenlunde stabilt rundt 96 prosent for de kommunene som har fordelt sakene på innvilgede og avslåtte søknader. Andelen kommuner som har fordelt søknadene, har ligget på over 90 prosent i perioden 2015 – 2018, men for 2019 sank andelen til 83 prosent.
Statistikken viser at for kommuner med strandsone, ble i alt 880 av 970 søknader innvilget. Tilsvarende tall for 2018 var hhv. 1 319 og 1 235 søknader, altså en betydelig nedgang både i antall vedtak og antall innvilgede søknader. Noen, men svært få, kommuner hadde betydelig nedgang i både behandlede og innvilgede søknader om tillatelse til bygging i strandsonen. Dette gjelder f.eks. Hitra, som innvilget 50 søknader i 2018 og 3 søknader i 2019. Disse bidrar til den store nedgangen. Men for de aller fleste kommunene var endringene beskjedne. Andelen innvilgede søknader har variert mellom 85 og 91 prosent i perioden, uten at vi kan spore en tydelig trend.
Figur 2. Vedtak og innvilgede søknader i strandsonen. 2015-2019
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Vedtak for søknader om bygging i strandsonen | 1204 | 1248 | 1208 | 1319 | 973 |
Innvilgede søknader om bygging i strandsonen | 1092 | 1084 | 1025 | 1235 | 882 |
Saksbehandlingstida litt ned igjen
Saksbehandlingstida for «enkle» byggesaker (i samsvar med plan, med 3 ukers frist og søker med ansvarsrett) gikk litt ned fra 19 dager i 2018 til 18 dager i 2019. Saksbehandlingstida er likevel høyere enn for perioden 2015-2017, da behandlingstidene gjennomsnittlig var hhv. 16, 16 og 17 kalenderdager.
Mange innvendinger mot både reguleringsplaner og byggesaker
Kommunens vedtak i plan- og byggesaker er offentlige prosesser. Planene er gjenstand for høringer før vedtak, og klageadgang etter vedtak. I 2019 ble det rapportert om at nær 3 500 reguleringsplaner og 330 kommune(del)planer ble lagt ut på høring. Disse planene ble møtt med henholdsvis 420 og 110 innsigelser fra organer med innsigelsesmyndighet. Etter høringsprosessen ble det vedtatt i alt 1 440 reguleringsplaner og 170 kommune(del)planer, dvs. henholdsvis 41 og 53 prosent av planene ble vedtatt. Selv om planer sendes til høring ett år og så vedtas det neste, så gjelder tilsvarende for alle åra. Det har vært en liten nedgang i andel vedtatte planer i perioden 2016-2019.
I 2019 ble det rapportert at det totalt ble vedtatt i overkant av 1 600 planer og 77 500 byggesøknader. Det ble gitt i alt 530 innsigelser mot planer lagt ut til høring. Det ble klaget på 760, eller drøyt 50 prosent av alle planer. Totalt ble det rapportert 4 700 klager på byggesøknader, tilsvarende 6 prosent av alle vedtatte byggesøknader. Figuren nedenfor viser at det har vært en økning av planer med innsigelser i alt, en nedgang i andel planer som ble vedtatt, og en økning av både reguleringsplaner og byggesaker som det ble klaget på.
Figur 3. Planer møtt med innsigelse, planer lagt ut til høring som ble vedtatt, klager på vedtatte reguleringsplaner og byggesøknader. 2016-2019
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Andel planer lagt ut til høring møtt med innsigelse | 12 | 11 | 14 | 14 |
Andel planer lagt ut til høring som ble vedtatt | 48 | 48 | 44 | 42 |
Andel vedtatte reguleringsplaner som det ble klaget på | 42 | 50 | 48 | 53 |
Andel vedtatte byggesøknader som det ble klaget på | 5 | 6 | 6 | 6 |
Kontakt
-
Svein Homstvedt
-
Jørn Kristian Undelstvedt
-
SSBs informasjonstjeneste