Innhold
Publisert:
Du er inne i en arkivert publisering.
Redusert underskudd i kommunene
Underskuddet i kommuneforvaltningen er redusert. Overskudd før lånetransaksjoner er en viktig indikator for vurdering av den økonomiske utviklingen i kommuneforvaltningen. Foreløpige regnskapstall viser et underskudd på 11,6 milliarder kroner i 2004.
Mens både totale inntekter og utgifter økte i kommuneforvaltningen i 2004, viser resultatet en bedring på knapt 4,3 milliarder sammenlignet med 2003. Størst usikkerhet er det knyttet til formuespostene og investeringsutgiftene. Erfaringsmessig kan disse endre seg fra foreløpig til endelig regnskap. Tallene for 2004 bør derfor tolkes med forsiktighet.
Inntektene opp 2,7 prosent
Kommuneforvaltningens inntekter anslås til i overkant av 200 milliarder kroner i 2004. Denne økningen på vel 5,2 milliarder kroner kan knyttes til økte skatteinntekter og overføringer fra statsforvaltningen.
Svak økning i totale utgifter
Den svake økningen i totale utgifter, det vil si løpende utgifter samt kapitalutgifter, skyldes flere forhold. For det første mistet fylkeskommunene fra og med 2004 oppgaver innenfor barne- og familievern, samt rusomsorg. Dette bidrar til lav vekst både i overføringer til private og kommunalt konsum. Samtidig faller investeringene i kommuneforvaltningen med omtrent 1,4 milliarder, eller vel 5 prosent, sammenlignet med året før.
Driftsresultat
Det er også foretatt beregninger etter kommuneregnskapets egne definisjoner på bakgrunn av de foreløpige regnskapene. Disse viser at kommunene oppnådde et brutto driftsresultat (eksklusive avskrivninger) på 2,7 prosent i 2004. Det tilsvarende tallet for netto driftsresultat er 0,4 prosent. For fylkene er tallene henholdsvis 5,2 prosent og 3,7 prosent. Samlet for kommunesektoren gir dette brutto driftsresultat (eksklusive avskrivninger) på 3,0 prosent og netto driftsresultat på 0,9 prosent. Alle tall er i prosent av brutto driftsinntekter. Disse beregningene indikerer en klar forbedring av resultatene i fylkene sammenlignet med 2003, mens resultatene for kommunene er på linje med året før.
Datagrunnlag og beregningsmetode
Datagrunnlaget for denne publiseringen er foreløpige regnskaper fra 223 kommuner og samtlige 18 fylkeskommuner. Kommunene blir delt inn i grupper på bakgrunn av KOSTRA-gruppene til SSB. Beregningsmetoden tar utgangspunkt i sammenhengen mellom statistikkvariablene og folkemengden i hver kommune. Modellen estimerer en sammenheng for de kommunene som har rapportert regnskap mellom den enkelte statistikkvariable og folkemengden. Statistikkvariablene for de kommunene som ikke har rapportert, blir dernest beregnet på bakgrunn av den estimerte sammenhengen i den kommunegruppen de tilhører.
Kommuneforvaltningen. Inntekter og utgifter, etter art. Foreløpige tall. 2004. Tall i
millioner kroner |
2002 | 2003* | 2004* |
Prosentvis
endring 2002/2003* |
Prosentvis
endring 2003*/2004* |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
A. Løpende inntekter | 205 236 | 195 278 | 200 500 | -4,9 | 2,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Formuesinntekter, renter | 9 580 | 9 276 | 7 100 | -3,2 | -23,5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Skatteinntekter | 90 881 | 96 934 | 101 500 | 6,7 | 4,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Andre løpende overføringer | 100 297 | 84 844 | 88 000 | -15,4 | 3,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Overføringer innen offentlig forvaltning | 97 341 | 82 096 | 85 400 | -15,7 | 4,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Andre overføringer | 2 956 | 2 748 | 2 600 | -7,0 | -5,4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Driftsresultat1 | 4 478 | 4 224 | 3 900 | -5,7 | -7,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
C. Totale inntekter (=A) | 205 236 | 195 278 | 200 500 | -4,9 | 2,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
D. Løpende utgifter | 189 509 | 200 330 | 203 500 | 5,7 | 1,6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Formuesutgifter, renter | 9 547 | 8 426 | 6 400 | -11,7 | -24,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Overføringer til private | 20 988 | 22 552 | 21 300 | 7,5 | -5,6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Andre løpende overføringer | 1 195 | 1 141 | 2 200 | -4,5 | 92,8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Overføringer innen offentlig forvaltning | 1 665 | 2 259 | 2 200 | 35,7 | -2,6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Overføringer til kommunal forretningsdrift | -470 | -1 118 | 0 | 137,9 | -100,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Konsum i kommuneforvaltningen | 157 779 | 168 211 | 173 600 | 6,6 | 3,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Lønnskostnader | 120 084 | 127 100 | 130 700 | 5,8 | 2,8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Produktinnsats | 41 161 | 43 722 | 44 600 | 6,2 | 2,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kapitalslit | 14 744 | 16 116 | 16 600 | 9,3 | 3,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Produktkjøp til husholdninger | 7 095 | 8 334 | 9 700 | 17,5 | 16,4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Driftsresultat1 | 4 478 | 4 224 | 3 900 | -5,7 | -7,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gebyrer (-) | -29 783 | -31 285 | -31 900 | 5,0 | 2,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
E. Sparing (A-D) | 15 727 | -5 052 | -3 000 | -132,1 | 40,6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
F. Kapitalutgifter | 8 762 | 10 840 | 8 600 | 23,7 | -20,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Nettoinvestering i fast realkapital | 9 780 | 11 192 | 9 300 | 14,4 | -16,9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bruttoinvestering i fast realkapital | 24 524 | 27 308 | 25 900 | 11,4 | -5,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kapitalslit (-) | -14 744 | -16 116 | -16 600 | 9,3 | 3,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Netto kjøp av tomter og grunn | -1 370 | -671 | -1 100 | -51,0 | 63,9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Kapitaloverføringer til næringsvirksomhet | 352 | 319 | 400 | -9,4 | 25,4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
G. Totale utgifter (D+F) | 198 271 | 211 170 | 212 100 | 6,5 | 0,4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
H. Nettofinansinvesteringer (C-G) | 6 965 | -15 892 | -11 600 | -328,2 | 27,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Overskudd før lånetransaksjoner2 , 3 | 6 965 | -15 892 | -11 600 | -328,2 | 27,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Driftsresultat i kommunal vannforsynings-, avløps- og renovasjonsvirksomhet. |
2 | I 2002 trekker spesielle forhold i Kristiansand kommune overskudd før lånetransaksjoner ned med om lag 1,9 milliarder kroner. |
3 | I 2002 bidrar ekstratilskudd i forbindelse med sykehusreformen til å øke overskudd før lånetransaksjoner med 21,6 milliarder kroner. |
Statistikken publiseres nå sammen med Offentlig forvaltnings inntekter og utgifter.
Kontakt
-
SSBs informasjonstjeneste
E-post: informasjon@ssb.no
tlf.: 21 09 46 42