Innhold
Publisert:
Du er inne i en arkivert publisering.
Mot sunnere økonomi i kommunene
De reviderte regnskapstallene for 2012 viser en kraftig forbedring av netto driftsresultat i kommunene. Netto driftsresultatet endte på 9,7 milliarder kroner i 2012 mot 6, 3 milliarder i 2011. Dette er en økning på mer enn 3 milliarder kroner.
| Beløp (mill. kr) | Prosent endring | Prosent endring | |
|---|---|---|---|
| 2012 | 2011 - 2012 | 2006 - 2012 | |
| Finansielle hovedtall | |||
| Brutto driftsinntekter i alt | 343 920 | 7,3 | 49,6 |
| Brutto driftsutgifter | 337 066 | 6,9 | 53,0 |
| Netto driftsresultat | 9 373 | .. | .. |
| Brutto investeringsutgifter i alt | 36 879 | 2,2 | 49,0 |
| 2012 | 2011 | 2006 | |
| Utvalgte nøkkeltall | |||
| Brutto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter i alt | 2,0 | 1,7 | 4,2 |
| Netto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter i alt | 2,7 | 2,0 | 5,6 |
| Frie inntekter i prosent av brutto driftsinntekter i alt | 68,3 | 67,6 | 60,5 |
| Brutto driftsutgifter, administrasjon, styring og fellesutgifter i prosent av brutto driftsutgifter i alt | 6,5 | 6,7 | 7,0 |
| Brutto driftsutgifter, barnehager i prosent av brutto driftsutgifter i alt | 12,2 | 12,0 | 9,7 |
| Brutto driftsutgifter, grunnskole i prosent av brutto driftsutgifter i alt | 20,9 | 21,3 | 23,1 |
| Brutto driftsutgifter, helse og omsorg i prosent av brutto driftsutgifter 2) | 33,3 | 31,1 | 33,3 |
Det totale brutto driftsresultatet for kommunene var 6,8 milliarder kroner i 2012, dette er omtrent 1,5 milliarder mer enn i 2011. Kommunene hadde brutto driftsinntekter på om lag 344 milliarder kroner i 2012, mens brutto driftsutgifter endte på i overkant av 337 milliarder kroner. Brutto driftsresultat utgjorde dermed 2 prosent av driftsinntektene i 2012, mens de utgjorde 1,7 prosent i 2011.
De høye investeringene i Kommune-Norge fortsetter
Kommunenes brutto investeringsutgifter kom på i underkant av 37 milliarder kroner i 2012, mot om lag 36 milliarder i 2011. Investeringsutgiftene var dermed fortsatt på et høyt nivå i 2012. De reviderte tallene viser en liten nedgang i investeringsinntektene på om lag 1,4 milliarder kroner fra 2011 til 2012. Underskudd før lån og avsetninger endte på rundt 9,3 milliarder kroner i 2012, en bedring på cirka 1,3 milliarder kroner fra året før.
Lånefinansieringens andel av de samlede investeringene var 54,8 prosent i 2012, året før var den tilsvarende andelen på 60 prosent. Reduksjonen i investeringenes lånefinansiering var på om lag 1,5 milliarder kroner fra 2011 til 2012. Videre viser de reviderte tallene at kommunene i 2012 hadde en langsiktig gjeld uten pensjonsforpliktelser på i overkant av 268 milliarder kroner, eller 78 prosent, av brutto driftsinntekter. Pensjonsforpliktelsene øker fra år til år og de var på 383 milliarder kroner i 2012.
Kommunene avsatte 986 millioner kroner til fond i 2012, som er om lag 720 millioner mindre enn i 2011.
Økte utgifter til helse og omsorg som følge av samhandlingsreformen
Det meste av kommunenes ressurser går til kommunal tjenesteproduksjon. Ser man på landet samlet, utenom Oslo, går rundt 78 prosent av netto driftsutgifter til sentrale kommunale tjenesteområder som barnehage, grunnskole samt helse- og omsorgstjenester. De kommunale driftsutgiftene til disse tre områdene var på henholdsvis 36,3 milliarder, 61 milliarder og 90,8 milliarder kroner i 2012. Nettoutgiftene til helse- og omsorgstjenesten økte med om lag 11,2 milliarder kroner fra 2011 til 2012, mens den tilsvarende økningen var på cirka 4,3 milliarder fra 2010 til 2011. Økningen skyldes hovedsakelig samhandlingsreformen som trådte i kraft fra 2012. Driftsutgiftene til administrasjon var på 20,8 milliarder kroner i 2012.
Netto driftsutgifter til barnehage økte betraktelig fra 5,9 milliarder i 2010 til om lag 34 milliarder kroner i 2011. Dette skyldes at barnehagetilskuddet fra og med 2011 ble innlemmet i kommunenes rammetilskudd. Endringen i finansiering medført at inntektene som tidligere ble ført på barnehagetjenesten, nå inntektsføres samlet for hele kommunen. I 2012 økte netto driftsutgifter til barnehage med ytterligere 2,5 milliarder kroner.
Små endringer i tjenestedataene
Prosentandelen barn i alderen 1-5 år med barnehageplass var 90,1 prosent i 2012, mot 89,6 prosent året før. Tallene for 2012 viser også at antall barn som får spesialundervisning og særskilt norskopplæring øker. I tillegg viser tallene en liten økning i antall barn med barnevernstiltak i 2012 sett i forhold til 2011. Antall sosialhjelpstilfeller ble noe redusert fra 2011 til 2012.
Kommunekonsern har positiv innvirkning på brutto driftsresultat
De kommunale særbedriftene bidro i 2012 med i overkant av 7 milliarder kroner i driftsinntekter, omtrent det samme som i 2011. Til driftsutgiftene bidro særbedriftene med omtrent 6 milliarder kroner mot 6,1 milliarder året før.
Brutto driftsresultat for kommunekonsernene var på 8,3 milliarder kroner i 2012, mot 6,2 milliarder i 2011. Særbedriftenes andel av resultatet var på om lag 1,5 milliarder kroner i 2012 mot 883 millioner året før.
Særbedriftene bedrer kommunenes netto driftsresultat
Netto driftsresultat for kommunekonsernene var på om lag 11 milliarder kroner i 2012, mot om lag 8 milliarder i 2011. De kommunale særbedriftenes andel av netto driftsresultat var om lag 1,6 milliarder i 2012, mot 1,7 milliarder kroner året før.
Kommunekonsernenes brutto investeringsutgifter var på omtrent det samme nivået i 2012 som i 2011. Særbedriftenes bidrag til investeringene i kommunekonsernene var 6,3 milliarder kroner i 2012.
Kontakt
-
Anne Brit Thorud
E-post: anne.brit.thorud@ssb.no
tlf.: 40 90 26 59
-
Else Helena Bredeli
E-post: else.bredeli@ssb.no
tlf.: 40 90 26 53