Offentlige innkjøp (opphørt), 1998

Tallene for kommunal og fylkeskommunal forretningsdrift er betydelig revidert for årene 1992-1997 og påvirker totale offentlige innkjøp. Fylkeskommunal og kommunal forretningsdrift er gjennomsnittlig nedjustert med 15,5 milliarder kroner i året for perioden 1992-1997. Dette skyldes i hovedsak at mange elverk som er organisert som egne selvstendige foretak ikke lenger er klassifisert som kommunal forretningsdrift.

Målt som andel av bruttonasjonalproduktet (BNP) utgjorde offentlige innkjøp 19,0 prosent i 1998 mot 17,5 prosent i 1997. Offentlig forvaltnings innkjøp økte med 7,9 prosent i 1998 sammenlignet med 1997, mens veksten fra 1996 til 1997 var på 9,9 prosent. Det er en kombinasjon av økte innkjøp i statsforvaltningen og redusert veksttakt i kommuneforvaltningens innkjøp sammenlignet med 1997 som gir dette resultatet. For statsforvaltningen er det både økt produktinnsats og økte bruttoinvesteringer som trekker opp, mens veksten i kommuneforvaltningens bruttoinvesteringer er sterkt redusert fra 1997. En hovedårsak til den sterke veksten i kommuneforvaltningens bruttoinvesteringer i 1997 var forberedelsene til 6-årsreformen innen skoleverket.

Offentlig forretningsdrift økte sine innkjøp med 15,5 prosent i 1998 mot 5,5 prosent året før. Det lavere nivået innen kommunal og fylkeskommunal forretningsdrift i årene 1992-1998 skyldes at vi nå har vært i stand til å skille bedre mellom kommunal og fylkeskommunal forretningsdrift og selvstendige kommuneforetak. Dette resulterer i lavere tall for offentlige innkjøp totalt sett, noe som også reflekteres i lavere andel i prosent av BNP for årene 1992-1998 enn det tidligere publiserte tall viste.

Til tross for sterk økning i innkjøpene fra 1996-1997 innen oljesektoren, dvs. statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (SDØE), økte innkjøpene også i 1998 med 15,8 prosent. Det er i hovedsak investeringene som drar opp veksten i 1998, produktinnsatsen steg marginalt. Totalt bidro dette til å øke forretningsdriftens andel av de offentlige innkjøpene fra 33,3 prosent i 1997 til 34,9 prosent i 1998. Offentlig forvaltnings andel gikk ned tilsvarende, fra 66,7 prosent i 1997 til 65,1 prosent i 1998.

Tabeller:

• Tabell 1 Offentlige innkjøp. 1992-1998. Millioner kroner
• Tabell 2 Offentlig forvaltnings innkjøp. 1992-1998. Millioner kroner