Innhold
Publisert:
Du er inne i en arkivert publisering.
Høy inntektsvekst - men ikke for alle
De fleste husholdninger har hatt god inntektsvekst de siste årene, men dette gjelder ikke alle. Grupper der mange har svak tilknytning til arbeidsmarkedet, for eksempel sosialhjelpsmottakere, innvandrere og langtidssyke, har opplevd en svakere vekst enn befolkningen generelt og er overrepresentert blant de med lavinntekt.
Statistisk sentralbyrå sin inntekts- og formuesundersøkelse viser at norske husholdninger økte sin gjennomsnittlige inntekt etter skatt (per forbruksenhet) med 25 prosent fra 1996 til 2002 målt i faste priser. Studerer vi ulike grupper hadde langtidssyke og mottakere av sosialhjelp den svakeste inntektsveksten med en økning i inntekt etter skatt per forbruksenhet (EU-skala) på henholdsvis 13 og 14 prosent. Andre grupper som heller ikke har holdt tritt med den generelle inntektsveksten i samfunnet, er enslige forsørgere, unge aleneboende og ikke-vestlige innvandrere.
Svak økning i lavinntektsgruppen
Et forverret arbeidsmarked er trolig viktigste årsak til at det ble noen flere med lavinntekt i 2002. En svak økning i lavinntektsgruppen finner man både når OECD og EU sine metoder for måling av lavinntekt benyttes. Økningen fra forrige måling i 2001, og til 2002, er likevel ikke stor. Når OECDs målemetode benyttes med 50 prosent av medianinntekten, øker andelen fra 4,2 til 4,9 prosent i befolkningen generelt. EU sin målemetode , hvor man blant annet benytter 60 prosent av medianinntekten, gir en økning fra 10,6 til 11,4 prosent fra 2001 til 2002. De store nivåforskjellene mellom de to målemetodene skyldes hovedsakelig at etter EU sin målemetode vil de aller fleste minstepensjonistene havne under lavinntektsgrensen, mens dette ikke er tilfellet for OECD sin metode.
årlige lavinntektsgrenser for ulike typer husholdninger.
Lavinntektsgrenser i kroner (årsinntekt) basert på ulike avstander til medianinntekt. Inntekt etter skatt. 2002 |
OECD-skala | EU-skala | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
50 prosent | 60 prosent | (Skala) | 50 prosent | 60 prosent | (Skala) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Enslig | 86 000 | 104 000 | 1,0 | 104 000 | 125 000 | 1,0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Enslig forsørger | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Med 1 barn | 129 000 | 155 000 | 1,5 | 135 000 | 162 000 | 1,3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Med 2 barn | 173 000 | 207 000 | 2,0 | 166 000 | 199 000 | 1,6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Med 3 barn | 216 000 | 259 000 | 2,5 | 197 000 | 237 000 | 1,9 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
To voksne | 147 000 | 176 000 | 1,7 | 156 000 | 187 000 | 1,5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
To voksne | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Med 1 barn | 190 000 | 228 000 | 2,2 | 187 000 | 224 000 | 1,8 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Med 2 barn | 233 000 | 280 000 | 2,7 | 218 000 | 262 000 | 2,1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Med 3 barn | 276 000 | 331 000 | 3,2 | 249 000 | 299 000 | 2,4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Med 4 barn | 319 000 | 383 000 | 3,7 | 280 000 | 337 000 | 2,7 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Kilde:
Inntekts- og formuesundersøkelsen for husholdninger,
Statistisk sentralbyrå. |
De gruppene som er overrepresentert blant de inntektsfattige er stort sett de samme gruppene som har hatt den dårligste inntektsutviklingen de siste årene. Uansett målemetode er sosialhjelpsmottakere, langtidssyke, unge enslige og enslige forsørgere sterkt overrepresentert i lavinntektsgruppen. Det samme er også tilfellet for langtidsledige og ikke-vestlige innvandrere. Det er ikke noen overraskelse at mange sosialhjelpsmottakere er å finne blant dem med lavest inntekt, men disse ser også ut til å ha hatt den minst gunstige utviklingen siden siste måling. Etter OECD og EU sine målestokker befinner henholdsvis 25 og 44 prosent av sosialhjelpsmottakerne seg i lavinntektsgruppen i 2002.
Flere sosialhjelpsmottakere med vedvarende lavinntekt
Det er små endringer i andelen personer som har vedvarende lavinntekt, det vil si lavinntekt over en periode på minst tre år. Når en utelater enslige studenter var andelen med vedvarende lavinntekt 2,1 prosent for OECD sin lavinntektsdefinisjon og 8,1 prosent for EU sin metode i treårsperioden 2000-2002. Disse tallene har endret seg lite de siste årene. Det er imidlertid noen grupper som er klart overrepresentert i gruppen med vedvarende lavinntekt. På samme måte som for årlig lavinntekt, er sosialhjelpsmottakere kraftig overrepresentert blant dem med kronisk lave inntekter. I tillegg ser det ut til at det har blitt flere sosialhjelpsmottakere med vedvarende lavinntekt de siste årene. Mens om lag tre av ti sosialhjelpsmottakere hadde kronisk lave inntekter i perioden 1997-1999, gjaldt dette for fire av ti i årene 2000-2002 (EU-definisjon).
Vedvarende lavinntekt
Lavinntektsgrensene er utarbeidet på bakgrunn av mediangjennomsnittet for en treårsperiode, der beløpene er hentet fra den årlige inntekts- og formuesundersøkelsen. For å ha vedvarende lavinntekt må en person ha en gjennomsnittlig husholdningsinntekt etter skatt (per forbruksenhet) som i en treårsperiode var lavere enn lavinntektsgrensen. Ved bruk av EU sin definisjon får vi en medianinntekt per forbruksenhet som for treårsperioden 2000-2002 på 201 100 kroner i gjennomsnitt per år (omregnet til 2002-kroner). Dette betyr at lavinntektsgrensen (60 prosent av mediangjennomsnittet) for en enslig person vil være 121 000 kroner, omregnet til 2002-kroner. OECD sin definisjon gir tilsvarende en medianinntekt i treårsperioden som omregnet til faste priser i gjennomsnitt var på 166 800 kroner. For OECD sin lavinntektsdefinisjon (50 prosent av mediangjennomsnittet) vil altså lavinntektsgrensen for en enslig person være om lag 83 000 kroner. Til sammenligning var gjennomsnittet av minstepensjon til enslige i perioden 2000-2002 på 92 600 kroner (omregnet til 2002-kroner). |
En annen gruppe der mange har vedvarende lav inntekt er ikke-vestlige innvandrere. Etter en periode der det ble færre innvandrere med vedvarende lavinntekt, ser utviklingen ut til å ha snudd for denne gruppen i 2002. Mens 23 prosent av alle ikke-vestlige innvandrere hadde vedvarende lavinntekt i perioden 1999-2001, økte denne andelen til 31 prosent i treårsperioden 2000-2002 (EU-definisjon). Det er naturlig å se denne utviklingen i forbindelse med utviklingen i arbeidsmarkedet i perioden. Ifølge arbeidsmarkedsstatistikken økte ledigheten blant ikke-vestlige innvandrere betydelig i løpet av 2002, og mer enn for andre grupper.
Norge og Europa
Det er vanskelig å sammenligne forekomsten av lavinntekt i ulike land. Inntektsdata blir samlet inn på ulike måter i ulike land, og dette kan påvirke internasjonale sammenligninger. I tillegg vil ikke inntektsdata fange opp de ulikheter som eksisterer mellom land når det gjelder omfanget av offentlige tjenester, for eksempel rettet inn mot barnefamilier og eldre. I noen land har dette stor betydning for befolkningens velferdsnivå. Data fra Eurostat viser at Sverige hadde den laveste andelen med årlig lavinntekt i 2001 med 9 prosent av befolkningen, tett etterfulgt av Norge og Danmark med en andel på 10 prosent (EU sin målemetode for lavinntekt). Blant mange søreuropeiske land er denne andelen klart høyere. I Italia, Spania, Hellas og Portugal tilhørte om lag hver femte innbygger lavinntektsgruppen i 2001. Det samme gjaldt for Irland som har opplevd en klar økning av lavinntektsgruppen de siste årene.
Statistikkgrunnlaget
Grunnlaget for statistikken er de årlige inntekts- og formuesundersøkelsene for husholdninger. Dette er utvalgsundersøkelser som i årene 1996-2002 årlig omfatter fra om lag 10 000 til 28 000 husholdninger. På bakgrunn av dette datagrunnlaget er det utarbeidet en rekke inntektsindikatorer for ulike grupper. Siktemålet er å belyse endringer som finner sted over tid. I datagrunnlaget inngår også et panel av personer som har blir fulgt over flere år. Dette gjør det mulig å studere forekomsten av vedvarende lavinntekt for ulike grupper av befolkningen. Indikatorene oppdateres årlig.
Tabeller:
- Tabell 1 Andel personer i husholdninger uten noen yrkestilknyttede. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 2 Andel personer i husholdninger der yrkesinntekt er største husholdningsinntekt. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 3 Andel personer i husholdninger som mottar bostøtte. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 4 Andel personer i husholdninger som mottar sosialhjelp. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 5 Andel personer i husholdninger som mottar bostøtte og sosialhjelp. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 6 Andel personer i husholdninger som mottar grunnstønad. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 7 Andel personer i husholdninger der renteutgifter utgjør mer enn 15 prosent av samlet inntekt. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 8 Andel personer i husholdninger der gjelden er mer enn tre ganger så høy som samlet inntekt. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 9 Andel personer i husholdninger med årlig inntekt etter skatt per forbruksenhet under ulike avstander til medianinntekten. EU-skala. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 10 Andel personer i husholdninger med årlig inntekt etter skatt per forbruksenhet under ulike avstander til medianinntekten. OECD-skala. Ulike grupper. 1996, 1999, 2001 og 2002. Prosent
- Tabell 11 Gjennomsnittlig inntekt etter skatt per forbruksenhet. EU-skala. Indeks i faste priser. 1996=100. Deflatert med konsumprisindeksen
- Tabell 12 Gjennomsnittlig inntekt etter skatt per forbruksenhet. OECD-skala. Indeks i faste priser. 1996=100. Deflatert med konsumprisindeksen
- Tabell 13 Antall observasjoner i datagrunnlaget til tabellene 1-12. 1996, 1999, 2001 og 2002
- Tabell 14 Utviklingen i vedvarende lavinntekt. 1996-2002. Andel personer med ekvivalentinntekt under henholdsvis 50 og 60 prosent av mediangjennomsnittet i perioden. To ulike ekvivalensskalaer
- Tabell 15 Personer i ulike grupper. Andel med vedvarende lavinntekt (treårsinntekter). Perioden 1997-1999, 1999-2001 og 2000-2002. Lavinntektsgrense satt lik under henholdsvis 50 og 60 prosent av mediangjennomsnittet for treårsperioden. EU-skala
- Tabell 16 Personer i ulike grupper. Andel med vedvarende lavinntekt (treårsinntekter). Perioden 1997-1999, 1999-2001 og 2000-2002. Lavinntektsgrense satt lik under henholdsvis 50 og 60 prosent av mediangjennomsnittet for treårsperioden. OECD-skala
- Tabell 17 Andelen personer med årlig lavinntekt i ulike land i Europa. Andelen personer med en disponibel inntekt per forbruksenhet under 60 prosent av den nasjonale medianinntekten. EU-skala. 1999-2001
Statistikken publiseres nå sammen med Inntekts- og formuesstatistikk for husholdninger.
Tilleggsinformasjon
Kontakt
-
SSBs informasjonstjeneste
E-post: informasjon@ssb.no
tlf.: 21 09 46 42