52781_not-searchable
/natur-og-miljo/statistikker/avfregno/aar
52781
Store endringer i deponert avfall
statistikk
2011-12-14T10:00:00.000Z
Natur og miljø
no
avfregno, Avfallsregnskapet, avfall, avfallsbehandling, avfallskilder, avfallstyper, materialfordeling, kildesortering, husholdningsavfall, næringsavfallAvfall, Natur og miljø
false

Avfallsregnskapet1995-2010

Innhold

Publisert:

Du er inne i en arkivert publisering.

Gå til nyeste publisering

Store endringer i deponert avfall

Den totale avfallsmengden økte med 3 prosent det siste året. Mengden avfall til deponi har gått betydelig ned siden 2007, og er den laveste siden 1995. Derimot har mengden forurensede masser økt.

Mengden avfall til deponi var 600 000 tonn lavere i 2010 enn i 2007, en nedgang på nær en tredjedel. Mengden avfall som legges på deponi, er den laveste siden starten av avfallsregnskapet i 1995. Mengden forurensede masser økte på sin side med 70 000 tonn. Den totale avfallsmengden økte med 3 prosent det siste året, men er fortsatt under nivået i 2007.

Politiske virkemidler synes å være hovedårsaken til endringene i deponerte avfallsmengder. Blant disse virkemidlene er forbud mot deponering av biologisk nedbrytbart avfall fra 1. juli 2009, sluttbehandlingsavgift på deponi og tilrettelegging av infrastruktur for gjenvinning.

Mindre avfall per skapt krone

Avfallsmengden har avtatt mer, og økt mindre, enn verdiskapningen målt ved BNP, målt i faste priser, de siste årene. Sammenlignet med toppen i 2007 er den totale avfallsmengden nå 6 prosent lavere, mens BNP har avtatt 1 prosent1. Det skapes med andre ord mer verdier per tonn avfall som oppstår nå, enn for tre år siden.

Økt fokusering på bruk av produksjonsrester som råvare i ny industriproduksjon, kombinert med politiske virkemidler, kan være mulige forklaringer. Myndighetene har siden 1999 hatt som mål å bremse avfallsveksten ned til et vesentlig lavere nivå enn den økonomiske veksten, målt ved BNP.

Husholdningenes avfallsmengde var tilnærmet uforandret fra 2008 til 2010, mens mengden næringsavfall avtok med 9 prosent. Husholdningene produserer nå 23 prosent av avfallet i Norge.

Mengde ordinært avfall i Norge, etter behandling. Endelige tall 1995-2010. Prosent av kjent behandling

Utvikling i avfallsmengder og BNP (faste priser). Endelige tall 1995-2010. 1995=1

Sterk nedgang i avfall til deponi

Mengden avfall som gikk til deponi, avtok med hele 32 prosent på tre år, og var 1,4 millioner tonn i 2010. Av dette utgjorde organisk nedbrytbart avfall som danner klimagassen metan, kun en kvart million tonn. Mengden av slike nedbrytbare avfallstyper til deponi gikk ned med over 60 prosent i løpet av disse tre årene. Nedgangen skyldes blant annet deponiforbudet mot biologisk nedbrytbart avfall som trådte i kraft 1. juli 2009, avgift på sluttbehandling av avfall og svak økonomisk utvikling fra høsten 2008.

Farlig avfall, som normalt har lite potensial for gjenvinning, var med 45 prosent den klart største materialkategorien til deponi, dersom forurensede masser holdes utenom. Les mer i statistikkpublisering om farlig avfall .

Resten av det deponerte avfallet var materialer som betong, slagg, glass, plast og andre materialer som brytes svært langsomt ned på deponiene. Materialfordelingen av deponert avfall kan være noe usikker, da denne beregningen bygger på et noe begrenset datagrunnlag.

I 2010 ble 5,7 millioner tonn ordinært avfall sendt til gjenvinning, tilsvarende 82 prosent av alt ordinært avfall til kjent behandling dette året. I 2007 var denne andelen 77 prosent. I faktiske mengder har gjenvinningen gått noe ned, fra 6,0 millioner tonn i 2007. Nedgangen skyldes at langt mindre avfall benyttes som dekkmasser i den daglige overdekkingen av deponier, som følge av nedgangen i deponimengdene. Dersom dekkmassene holdes utenom, økte gjenvinningen i perioden med 0,1 millioner tonn. Materialgjenvinning utgjorde 2,9 millioner tonn i 2009, mens 2,1 millioner tonn ble energiutnyttet. Kompostering og annen biologisk behandling utgjorde vel 0,4 millioner tonn.

Forurensede masser til deponi økte med 60 000 tonn, til 1,1 millioner tonn i 2010, sammenlignet med 2007. Mengden brukt som dekkmasse økte med 10 000 tonn i samme periode, og nådde 260 000 tonn i 2010. Samlet ble det dermed behandlet nær 1,4 millioner tonn forurensede masser på avfallsdeponier i 2010. I tillegg ble det lagt 350 000 tonn forurensede masser på industrideponier, men her har vi ikke tall for tidligere årganger. Les mer i statistikken om avfallshåndtering .

Avfallsmengder i Norge, etter kilde. Endelige tall 1995-2010. 1995=1

Avfallsmengder i Norge, etter materiale. Endelige tall 1995-2010. 1 000 tonn

Betong avtok mest - farlig avfall økte mest

Mengden betong og tegl avtok med 160 000 tonn, eller 19 prosent, fra 2007. Dette henger sammen med redusert byggeaktivitet. Mengden papiravfall avtok nesten like mye, med 150 000 tonn eller 13 prosent, i samme periode. Overgang til elektroniske medier er en sannsynlig årsak.

Mengden farlig avfall økte med 110 000 tonn, eller 10 prosent, fra 2007. Den største økningen kom i 2010. Hovedårsaken er økt ilandføring av offshoreavfall fra oljenæringen. Se artikkel om farlig avfall .

Mindre avfall fra byggevirksomhet

Byggenæringen genererte anslagsvis 1,5 millioner tonn avfall i 2010, en nedgang på 10 prosent fra året før. Avfall fra anleggsvirksomhet er ikke inkludert. Se mer om bygge- og anleggsavfall i egen artikkel . Tjenesteytende næringer genererte 1,4 millioner tonn avfall i 2010. Det var en sterk nedgang i mengden papiravfall fra 2008, mens de andre materialene samlet sett økte noe. For øvrig ble mer avfall levert som sorterte fraksjoner. Les mer i egen artikkel om avfall fra tjenesteytende næringer .

Avløps- og renovasjonsvirksomhet er nå skilt ut som egen næring i avfallsregnskapet, i motsetning til tidligere da denne virksomheten var slått sammen med tjenesteytende næringer. Det oppsto 0,3 millioner tonn avfall, i hovedsak forbrenningsrester og avløpsslam, fra avløps- og renovasjonsvirksomhet. Rester fra avfallshåndtering, så som siktrester fra komposteringsanlegg og sorteringsrester fra avfallssorteringsanlegg, er ikke tatt med. Se også omsetningsstatistikk for vann- avløps- og renovasjonsvirksomhet .

Industrien er den næringen som genererer mest avfall, med 2,7 millioner tonn i 2010. Det er en økning på 3 prosent fra 2009. Industrien utgjør dermed 28 prosent av den totale avfallsmengden. Trevirke, farlig avfall, slagg og andre mineralske masser, samt næringsmiddel- og slakteavfall er de dominerende avfallstypene. Tallene for industriavfall i 2010 er basert på industriavfallsundersøkelsen 2008 og fremskrivninger basert på næringenes produksjon (faste priser) mellom 2008 og 2010. Se utfyllende artikkel om industriavfall .

1 Rettet 15. desember kl. 1315.
Avfallsmengder i Norge, etter materiale (endelige tall 1995-2007, foreløpige tall 2008 og 2009), kilde og materiale (2008*) og behandling og materiale (2008*). 1 000 tonn (Rettet 14. desember 2011 kl. 13.45)
 
  I alt
(unntatt
forurensede
masser)
Papir,
papp og
drikke-
kartong
Metall Plast Glass Treavfall Tekstiler Våtorganisk
avfall
Betong
og tegl
Slam Andre
materialer
Farlig
avfall
Forurensede
løsmasser1
 
1995 7 100 1 037  593  377  187 1 334  115 1 079  525  248 1 034  573  806
1996 7 171 1 071  633  384  180 1 332  119 1 093  546  246 1 000  565  728
1997 7 378 1 073  656  393  182 1 302  121 1 118  563  254 1 156  558  726
1998 7 805 1 107  711  400  190 1 305  122 1 195  647  252 1 326  550  681
1999 7 970 1 074  723  406  193 1 269  122 1 249  662  260 1 471  543  579
2000 8 176 1 118  758  414  199 1 300  120 1 256  651  264 1 484  611  410
2001 8 298 1 103  798  418  208 1 330  119 1 260  686  272 1 508  596  230
2002 8 457 1 086  860  413  217 1 360  118 1 293  694  279 1 535  602  157
2003 8 737 1 085  874  405  228 1 412  118 1 253  653  283 1 620  806  198
2004 8 902 1 145  870  403  231 1 484  119 1 345  626  262 1 520  898  277
2005 9 383 1 198  920  413  226 1 584  121 1 421  743  253 1 536  970  358
2006 9 696 1 247 1 017  442  225 1 653  123 1 433  707  248 1 500 1 102 1 108
2007 10 164 1 254 1 080  466  236 1 810  128 1 528  840  238 1 527 1 056 1 278
2008 10 153 1 196 1 119  483  240 1 858  133 1 534  850  219 1 425 1 097 1 525
2009 9 204 1 136  942  443  217 1 629  115 1 408  759  214 1 325 1 017  973
2010 9 454 1 107 1 066  439  209 1 660  117 1 493  684  204 1 313 1 162 1 698
                           
Etter kilde og materiale (2010)                          
I alt 9 454 1 107 1 066  439  209 1 660  117 1 493  684  204 1 313 1 162 1 698
Husholdninger2 2 187  477  200  155 80  373 52  556 3 0  259 31 0
Jordbruk, skogbruk og fiske  156 6 7 24 0 1 5  110 0 0 1 2 0
Bergverk og utvinning  376 2 59 2 0 4 0 5 0 0 6  297 0
Industri 2 657  100  143 33 19  696 6  401 43 95  508  612 0
Kraft- og vannforsyning 39 0 9 0 0 1 0 1 0 0 1 27 0
Bygg og anlegg 1 544 62 84 39 73  256 11 73  634 0  299 13 0
Tjenestenæringer 1 366  364  103  120 36  181 32  346 3 3 93 86 0
Avløps- og renovasjonsvirksomhet  322 0 5 0 0 0 0 0 0  106  147 64 0
Annen eller uspesifisert kilde  807 95  456 67 0  147 12 0 0 0 0 30 1 698
                           
Etter behandling og materiale (2010)3                          
I alt 9 454 1 107 1 066  439  209 1 660  117 1 493  684  204 1 313 1 162 1 698
Sendt til materialgjenvinning 3 090  650  993 81 87  378 12  343 89 88  182  187 0
Biologisk behandling  446 0 0 0 0  149 0  297 0 0 0 0 0
Energiutnyttelse 2 253  254 0  181 0  984 56  535 0 42 47 4 155 0
Brukt som fyllmasse eller dekkmasse  226 2 0 0 4 8 0 8 16 13  176 0 0
Forbrenning uten energiutnyttelse  557 66 59 51 64 86 17  159 0 0 15 442 0
Deponering 1 350 63 15 56 13 54 18 71  132 12  328  588 1 698
Annen sluttbehandling  191 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0  191 0
Annen eller uspesifisert behandling 1 340 73 0 70 41 0 14 79  447 49  565 0 0
 
1  Tidsseriebrudd: Industrideponier mangler før 2010. Mengde forurensede masser til industrideponi i 2010 var 348 000 tonn, hvorav 50 tonn dekkmasser.
2  Inkluderer vrakede personbiler og motorsykler, samt papir til oppfyring.
3  Eksportert avfall er ført under den behandlingsformen som avfallet går til i utlandet. Importert avfall er ikke med i statistikken.
4  Rettet 14. desember 2011 kl. 13.45.

Avfall og forurensede masser i avfallsregnskapet

Avfall i avfallsregnskapet omfatter alt avfall, inkludert farlig avfall, men unntatt forurensede masser. Avfallet telles imidlertid kun én gang. Det betyr at rester som oppstår etter avfallshåndtering, for eksempel siktrester fra kompostering og sorteringsrester, ikke er med. Forbrenningsrester er likevel med, siden dette avfallet er sterkt omdannet og dermed har karakter av å være et nytt materiale. Forurensede masser er forklart i egen publisering om avfallshåndtering .

 

Forurensede masser er holdt utenom totalsummene i avfallsregnskapet av to grunner:

1) Avfall regnes som kasserte løsøregjenstander og stoffer. Å flytte forurenset masse fra et naturlig opprinnelsessted til et deponi er i grenseland av hva som kan regnes for å ”kassere”. Forurensede masser er derfor ikke en tradisjonell type avfall.

 

2) En av hovedhensiktene med avfallsregnskapet er å vise en tidsserie over oppstått mengde avfall. Forurensede masser har vært gravd opp og flyttet på siden avfallsregnskapets begynnelse, men innsamlingen til deponier har fått et betydelig omfang først de siste årene. Utviklingen i mengde forurensede masser lagt på deponi eller brukt som dekkmasse har derfor liten sammenheng med oppstått mengde avfall.

 

Revisjon av avfallsmengdene fra industrien

I sammenheng med den nye industriavfallsundersøkelsen for 2008 ble også tidligere undersøkelser revidert. Dette har ført til en nedskrivning av avfallsmengdene fra industrien tilbake til starten av 2000-tallet. Den nye undersøkelsen fanger blant annet opp nedgang i avfallsmengder som følge av at produksjonsrester brukes som nytt råstoff fremfor å leveres som avfall.