Increasing the CO2 tax towards 2030. Impacts on the Norwegian economy and CO2 emissions

Denne rapporten studerer effektene av en økt CO2-avgift i de ikke-kvotepliktige sektorene (som vil nå 2 000 kroner per tonn CO2 i 2030). Vi bruker SNOW-NO-modellen (Statistisk sentralbyrås verdensmodell – Norge), som er en numerisk generell likevektsmodell der Norge er modellert som en liten åpen økonomi, mens resten av verden er representert ved import til og eksport fra Norge.

Modellen representerer norsk økonomi, med 46 produserende sektorer og ulike husholdnings- og offentlige konsumsektorer.

Analysen vurderer de langsiktige makroøkonomiske konsekvensene. De makroøkonomiske virkningene måles i forhold til en økonomisk framskrivning hvor all gjeldende politikk antas å bli forlenget til 2030. Våre resultater viser at den makroøkonomiske effekten av en CO₂-avgift på 2 000 kroner i ikke-kvotepliktige sektorer i 2030 er beskjedne. Imidlertid vil CO₂-utslippene kunne reduseres med omtrent 9 prosent i ikke-kvotepliktige sektorer sammenlignet med et referansescenario med dagens nivå på CO₂-avgift i 2022. Effekten vil være mer moderat dersom veitransport sektorene fritas eller delvis ekskluderes fra økningen i CO₂-avgiften.

Hvorvidt vi overfører de ekstra skatteinntektene fra CO₂-avgiften gjennom et engangsbeløp til husholdningene eller som redusert skattesats på arbeidsinntekt, har stor betydning for de makroøkonomiske effektene. Sistnevnte alternativ reflekterer en effektivitetsforbedring for økonomien på grunn av den eksisterende skatten på arbeidsinntekt.