Offentlig forvaltnings inntekter og utgifter, 2016

Nedgangen i offentlig forvaltnings beregnede overskudd, målt ved nettofinansinvesteringene, skyldes i hovedsak en reduksjon i statens petroleumsinntekter. I 2016 lå petroleumsinntektene på 125 milliarder kroner, som er 60 milliarder lavere enn i 2015. Petroleumsinntektene har vært sterkt nedadgående siden 2013, og nivået i 2016 er beregnet å være det laveste siden 1999.

Overskuddet i statsforvaltningen er beregnet til 110 milliarder kroner i 2016, ned fra 200 milliarder kroner i 2015. Det er anslått at kommuneforvaltningen har hatt et underskudd på 13 milliarder kroner, som er på samme nivå som året før.

Stabile inntekter utenom petroleum

Offentlig forvaltnings samlede inntekter er beregnet til 1662 milliarder kroner i 2016. Inntektene utenom petroleumsvirksomhet var på 1537 milliarder kroner, som er 38 milliarder høyere enn året før. Av disse var det formuesinntektene som hadde størst økning, med en oppgang på 16 milliarder fra 2015 til 2016. Formuesinntektene består blant annet av renter og utbytte fra Statens pensjonsfond og offentlig eide aksjeselskaper, samt tilbakeføring av overskudd i Norges Bank.

Utgiftene oversteg 50 prosent av BNP

De totale utgiftene i offentlig forvaltning i 2016 er anslått til 1565 milliarder kroner. Dette er 67 milliarder, eller knapt 5 prosent, høyere enn i 2015. Den moderate økningen var likevel nok til at utgiftene i 2016 oversteg 50 prosent av BNP, noe som ikke har hendt på over 20 år. Dette må sees i sammenheng med at de offentlige utgiftene har økt målt i løpende priser, mens BNP har avtatt svakt de siste årene.

Lønn og vareinnsats i offentlig tjenesteproduksjon er estimert til 669 milliarder kroner i 2016 – en oppgang på 27 milliarder fra året før. Av de totale lønnskostnadene står helsesektoren for 30 prosent, mens utdanningssektoren står for omtrent 20 prosent. Stønader til husholdningene, som består av pensjoner og en rekke andre ytelser, utgjorde 552 milliarder kroner, som er en økning på 22 milliarder fra året før.

Offentlige investeringer i fast realkapital er beregnet til 163 milliarder kroner i 2016, som er 14 milliarder høyere enn i 2015. Av dette brukte statsforvaltningen og kommuneforvaltningen henholdsvis 96 og 67 milliarder kroner. De siste årene har investeringene økt mer enn de andre utgiftene. Veibygging er det formålet som legger beslag på flest investeringskroner, og det er også dette investeringsområdet som har hatt sterkest vekst de siste årene.