Innføring av ny Standard for næringsgruppering påvirker hvordan statistikk produseres og presenteres. Det påvirker alle virksomheter registrert i Enhetsregisteret i varierende grad. Ny standard kan også påvirke virksomheter som benytter seg av næringskoder til ulike formål.
Hva er Standard for næringsgruppering?
Norsk Standard for næringsgruppering (SN) er først og fremst beregnet for bruk i offisiell norsk statistikk. Hovedformålet er å gi regler og retningslinjer for næringsgruppering og entydige definisjoner av virksomheter. Næringsgrupperingen blir på den måten ensartet, noe som er nødvendig for å sammenligne og analysere statistikk for avgrensede næringer over tid, og på tvers av kilder og type undersøkelser.
Standard for næringsgruppering er basert på Den europeiske unions (EUs) næringsstandard, Nomenclature statistique des activités économiques dans la Communauté européenne.
Hvordan er standarden bygget opp?
Standarden har en hierarkisk inndeling med fem nivåer der næringsaktivitetene blir gradvis mer spesifisert nedover i nivåene. Det nederste, femte nivået har en femsifret kode og er den koden som vi bruker i Norge og som vi kaller næringskoden.
Nivå 1: Næringshovedområde – f.eks. C (NACE og ISIC)
Nivå 2: Næring – f.eks. 10 (NACE og ISIC)
Nivå 3: Næringshovedgruppe – f.eks. 10.2 (NACE)
Nivå 4: Næringsgruppe – f.eks. 10.20 (NACE)
Nivå 5: Næringsundergruppe – f.eks. 10.201 (SN)
De fire øverste nivåene i SN er felles med NACE. Dette gjør at statistikker kan sammenlignes på tvers av landegrenser i Europa på disse nivåene. NACE har de to øverste nivåene felles med De forente nasjoners (FNs) næringsstandard, International Standard Industrial Classification of All Economic Activities.. Dette gjør at statistikker kan sammenlignes med land i andre verdensdeler på disse nivåene.
Hvorfor innføres en ny Standard for næringsgruppering?
Norge er gjennom EUs rådsforordning 1893/2006 forpliktet til å følge EUs nåværende næringsstandard NACE Rev. 2. Denne versjonen av EUs næringsstandard ble innført i 2008.
Fordi nye næringer oppstår og den relative betydningen av næringene endres over tid, må en næringsstandard revideres med noen års mellomrom. I 2019 ble det konkludert av Eurostat og medlemmene i det europeiske statistikksystemet (ESS) at NACE skal revideres. Dette ble vedtatt i EUs delegerte forordning 2023/137.
NACE Rev. 2.1, som er EUs reviderte næringsstandard, er ferdig utarbeidet og gjeldende fra statistikkåret 2025.
Når innføres ny Standard for næringsgruppering?
Statistisk sentralbyrå (SBB) har besluttet å innføre den nye næringsstandarden i SSBs Bedrifts- og foretaksregister (BoF) og Brønnøysundregistrenes Enhetsregister (ER) fra 01.09.2025. Dette betyr at fra denne datoen vil alle virksomheter ha en næringskode i henhold til den reviderte standarden (SN2025). SN2025 skal gjelde fra 01.01.2025 i statistikkene som produseres fra 2026 og framover.
Innføring av ny standard i SSBs statistikker
Statistikker som er underlagt krav i EØS-avtalen skal innføre SN2025 på ulike tidspunkter. Derfor innføres ny næringsstandard bare gradvis i SSBs statistikker. Dette vil skje i kalenderperioden 2026-2029. I denne perioden vil SSBs statistikker publiseres etter enten SN2007 eller SN2025.
Hva er forskjellene mellom SN2007 og SN2025?
Her er noen av hovedforskjellene mellom SN2007 og SN2025:
- Inndeling i fornybar og ikke-fornybar energiproduksjon
- Fjerning av næring 45 og fordeling av aktivitetene på 46, 47 og 95
- Fjerning av skillet mellom fysisk varehandel og netthandel
- Barnehager flyttes fra Helse- og sosialtjenester til Undervisning
Bruk denne tabellen for å se alle endringene fra SN2007 til SN2025:
Korrespondansetabeller viser samsvaret mellom SN2007 og SN2025 og mellom SN2025 og SN2007 (ssb.no).
Bruk funksjonen "inverter tabell" for å bytte tabell.
Hva betyr ny Standard for næringsgruppering (SN2025) for norsk næringsliv?
Innføring av SN2025 fører ikke til endring i næringskode for alle virksomheter i Norge fordi mange av næringskodene videreføres slik som de er i nåværende standard (SN2007).
I en del tilfeller vil næringskodene endre innhold, dvs. tallkoden brukes til å beskrive andre aktiviteter enn i SN2007. Det er også tilfeller der kun tallkoden endres mens aktivitetene som omfattes er uendret i forhold til i SN2007. En god del av dagens næringskoder splittes opp i to eller flere næringskoder i SN2025.
SSB vil i de fleste tilfeller fastsette ny næringskode automatisk. I tilfeller hvor dette ikke er mulig, kan virksomheter motta et skjema fra SSB der de kan velge riktig ny næringskode.
Gjeldende standard (SN2007) og framtidig standard (SN2025) (ssb.no).
Hva betyr ny Standard for næringsgruppering (SN2025) for offentlig forvaltning?
Oppdatering og endring av næringskoder på virksomheter i offentlig forvaltning utføres av SSB. Enheter i offentlig forvaltning vil bli kontaktet av SSB hvis innsamling av ytterligere informasjon er nødvendig.
Offentlige myndigheter som benytter næringskoden i administrative ordninger må oppdatere sin dokumentasjon for å henvise til korrekt næringskode.
Annen bruk av Standard for næringsgruppering og næringskoder
Standard for næringsgruppering er tatt i bruk til andre formål enn offisiell statistikk. Næringskoden er ett av grunndataelementene som registreres i Enhetsregisteret og gjøres derfor tilgjengelig for virksomhetene selv og allmennheten.
Næringskodene har vist seg å være nyttige som virkemiddel for inndeling av virksomheter etter type aktivitet, og ulike myndigheter har derfor tatt disse opplysningene i bruk i forbindelse med ulike administrative ordninger, som avgrensning for støtte- eller avgiftsordninger og lignende.
Siden næringskodene er fastsatt ut fra statistiske formål, påpeker SSB at næringskoden alene ikke bør være avgjørende for om en virksomhet faller innenfor eller utenfor ulike administrative ordninger. De statistiske hensynene bak næringskodingen og hensynene som de administrative ordningene skal ivareta, er ikke alltid sammenfallende, og det kan gi utilsiktede og uheldige konsekvenser dersom man legger næringskode alene til grunn for administrative beslutninger.
Fastsetting av næringskode er ikke å betrakte som enkeltvedtak etter forvaltningsloven §2 bokstav b. SSBs avgjørelser kan derfor ikke påklages. Når enkelte myndigheter tar utgangspunkt i den tildelte næringskoden, er det denne myndighetens vedtak som eventuelt må påklages.
Hvor mange næringskoder endres?
I SN2007 er det 820 næringskoder. I SN2025 er det 736 næringskoder. Tabellen viser forskjellen mellom SN2007 og SN2025 for noen utvalgte størrelser.
Endringsforhold | 1:1¹ og N:1² | 1:N³ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Antall næringskoder | 655 | 165 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Næringskoder (prosent) | 79,9 | 20,1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Antall juridiske enheter | 685 494 | 353 145 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Juridiske enheter (prosent) | 66 | 34 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Antall bedrifter | 498 977 | 277 559 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bedrifter (prosent) | 64,3 | 35,7 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11:1 - én næringskode i SN2007 tilsvarer én næringskode i SN2025. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2N:1 - flere næringskoder i SN2007 tilsvarer én næringskode i SN2025 (sammenslåing av næringskoder). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
31:N - én næringskode i SN2007 tilsvarer flere næringskoder i SN2025 (splitting av næringskoder). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tallene for juridiske enheter og bedrifter er basert på antall registrerte enheter i Enhetsregisteret i september 2024. |
Definisjon av enhetstyper (ssb.no).
Hvem lager ny Standard for næringsgruppering?
Seksjon for regnskapsstatistikk og BoF ved Statistisk sentralbyrå (SSB) har det overordnede ansvaret for utarbeidelse av ny standard og innføring av standarden i SSBs Bedrifts- og foretaksregister (BoF) og Enhetsregisteret. Flere seksjoner og avdelinger i SSB har bidratt inn i arbeidet med å få på plass ny Standard for næringsgruppering.
I forbindelse med utarbeidelsen av ny standard ble det gjennomført en omfattende intern høring. SSBs forslag til ny standard var også på ekstern høring hos over 120 virksomheter.