Gjennom søknader om produksjonstilskot i jordbruket blir det gitt tilskot til dyr på beite, eit tilskot for dyr som går minst 5 veker på utmarksbeite og eit for dyr som går minst 12 veker på beite (16 veker i visse geografiske soner), uavhengig av om beitet er utmarksbeite eller innmarks­beite. Føremålet med ordningane er å oppnå god utnytting av ressursane på utmarksbeite og å stimulere til pleie av kulturlandskapet. Det er mogleg å få tilskot for begge ordningane for dei same dyra.

Færre sauer på utmarksbeite

For 2023 blei det gitt produksjonstilskot for totalt 2,1 millionar husdyr på minst 5 vekers utmarksbeite. Av dette utgjorde sauer og lam 1,81 millionar dyr. Storfe på utmarks­beite utgjorde om lag 267 000 dyr, medan geiter utgjorde 60 000 og hestar 8 000.

Figur 1. Indeks for utvikling i talet på husdyr med minst 5 veker på innmarksbeite. 1989=100

¹ Omlegging av søknader om produksjonstilskot kan vere ei årsak til låge tal for registrerte beitedyr i 2017

Figur 2. Sau på minst 5 vekers utmarksbeite. Kommune. 2023¹
¹ Førebelse tal for 2023

Også færre sauer på minst 12 vekers beite

Det blei gitt produksjonstilskot for totalt 2,7 millionar husdyr på beite i minst 12 veker (16 veker i visse geografiske soner) i 2023. Av dette var det 2,0 millionar sauer og lam, 608 000 storfe, 71 200 geiter og 24 400 hestar. Frå 2022 til 2023 minka talet på sau og storfe på beite, medan talet på geit og hest på beite auka. Nesten alle sauene og geitene er på beite minst 12 eller 16 veker i sommarhalvåret. Av alle mjølkekyr og ammekyr var 87 prosent på sommarbeite i 2023, medan 60 prosent av alle ungdyra av storfe var på beite.

Figur 3. Husdyr med minst 12 (eller 16) veker på beite i prosent av husdyr i alt, etter husdyrslag. 2006-2023¹

¹ Førebelse tal for 2023.
² Omlegging av søknader om produksjonstilskot kan vere ei årsak til låge tal for registrerte beitedyr i 2017.

Organisert beitebruk

Gjennom ordninga Regionale miljøprogram (RMP) kan det givast tilskot til ei rekkje tiltak som skal vere med på å sikre miljøkvalitetar og kulturlandskap, og hindre erosjon og avrenning av næringsstoff til vatn. Ordninga opnar for at fylka kan støtte tiltak som er mest målretta i deira område, og som kan bidra til å hindre gjengroing og stimulere til beiting og betre opplevingskvaliteter i kulturlandskapet. Tiltaka skal bidra til å ta vare på det tradisjonelle kulturlandskapet utover det ein oppnår gjennom nasjonale ordningar. Beitelag kan få tilskot gjennom RMP til drift, tilsyn og sanking av dyr frå beite. Tilskotet skal gå til å fremme den organiserte bruken av beite gjennom fellestiltak, og føremålet med ordninga er å legge til rette for ei meir rasjonell utnytting av utmarka, og å redusere tap av dyr på beite.

Det kan også givast tilskot til ulike planleggings- og tilretteleggingstiltak for god og effektiv bruk av utmarksbeitene, slik som tidsavgrensa utprøving av nytt utstyr som kan bidra til effektiv og god beitebruk og prosjektretta arbeid for stimulering til auka beitebruk og rasjonell utnytting av beitene.

Tilskotet kan og givast til investeringar knytt til utmarksbeite, t.d. oppsetjing av sperregjerde, buer for gjetarar og utstyr for elektronisk overvaking av beitedyra.

I miljøtemaet Kulturlandskap i RMP blei det i 2023 utbetalt totalt 201,6 millionar kroner. Det blei gitt tilskot til mellom anna beiting på inn- og utmark, skjøtsel av bratt areal og anna verdfulle jordbrukslandskap samt beiting i område som er verna. Samla blei det gitt tilskot for 1,6 millionar beitedyr og 682 000 dekar areal til slått og beite.

Slått og beite av lokalt verdfulle jordbrukslandskap i innmark og utmark fekk i alt eit tilskot på 50 millionar kroner for 2023. Det omfatta beite på 151 000 dekar innmark, og 71 000 dekar areal til slått. Det blei gitt tilskot til beiting av verdfulle jordbrukslandskap i utmark for 187 000 dyr.

Figur 4. Regionale miljøtilskot til kulturlandskap (RMP). 2013-2023. Millionar kroner

Reduksjon i seterdrifta

Seterdrift omfattar seter med minst 4 vekers mjølkeproduksjon i løpet av sommaren. Seterdrift kan gå føre seg på eigen seter (enkeltseter) eller ved deltaking i fellesseter. har hatt ei sentral rolle i landbrukets historie og skapt særeigne landskap i Noreg. Tidlegare var seterdrift svært omfattande, og tidleg på 1900-talet var det mange jordbruksbedrifter som hadde seter. Sidan midten på 1900-talet og fram til i dag har talet på jordbruksbedrifter med seter gått kraftig tilbake, men seterdrift er framleis eit viktig element i kulturlandskapet i fjellet i einskilde område av landet.

I 1949 var det 22 600 jordbruks­bedrifter, eller 11 prosent av alle jordbruksbedriftene, som hadde eiga seter eller del i seter. I 1959 var dette talet redusert til 13 700 jordbruksbedrifter, eller 7 prosent av alle jordbruksbedriftene. 50 år etter, i 2009, hadde talet gått ned til 1 700, eller 3 prosent av alle jordbruksbedriftene. I 2023 var det 867, eller vel 2 prosent av jordbruksbedriftene, som hadde seter eller del i seter.

Figur 5. Indeks for utvikling i talet på jordbruksbedrifter med seter eller del i seter. 1949=100

¹ Førebelse tal for 2023
² Tal for jordbruksbedrifter med seter eller del i seter manglar for 1989.

750 setrer i drift i 2023

I 1949 var det registrert 21 812 setrer i drift. Sidan 1949 har talet på setrer gått kraftig ned. I 2005 (første året med RMP-tilskot) var det 1 403 setrer. RMP-tala for 2023  viser at det var 750 setrer i drift. Av desse var 656 enkeltsetre, 78 fellessetre og 16 besøkssetre. Til saman blei det gitt tilskot på 83,5 millionar kroner til seterdrift, og dette utgjorde 80 prosent av alle tilskota under miljøtema «Kulturminner og kulturmiljøer» i 2023. I 2022 var det 745 setrer i drift som fekk eit tilskot på 67,5 millionar kroner.

Figur 6. Talet på setrer og jordbruksbedrifter med seter eller del i seter. 2005-2023.

Mest seterdrift i Innlandet og Trøndelag

Det er naturleg nok fylka Innlandet og Trøndelag med mange beite­dyr og store ­beiteområde som har flest jordbruksbedrifter med seterdrift. I 2023 hadde Innlandet 424 setrer i drift, medan Trøndelag hadde 108 setrer i drift.

Ordninga med søknader om produksjonstilskot i jordbruket 1. mars og 1. oktober blir administrert av Landbruksdirektoratet. Materialet inneheld opplysningar om areal og husdyrhald hos søkjarane. Data frå søknadene kan publiserast på alle regionale nivå under føresetnad av at informasjon om enkeltbruk ikkje blir offentleggjord.

Regionale miljøprogram (RMP) skal stimulere til auka miljøinnsats i jordbruket ut over det som er mogleg gjennom nasjonale ordningar. Kvart fylke har eit eige miljøprogram med eit utval miljøtiltak som ein kan få tilskot til å utføre. Tiltaka blir bestemt ut frå kva Statsforvaltaren ser som dei største miljøutfordringane i sitt fylke. Fleire tilskot som tidlegare var del av nasjonalt  miljøprogram  eller produksjonstilskot i jordbruket er no del av RMP, slik som tilskot til seterdrift, bratt areal og endra jord­arbeiding. For å søkje om tilskot frå RMP er det eit vilkår at søkjaren også fyller krava for å ta imot produksjonstilskot.

Dei ulike miljøtiltaka i RMP er delte inn i ulike miljøtema. Samla RMP-tilskot for 2023 var totalt 998 millionar kroner. Her er 2023-tal fordelte etter miljøtema:

  • Avrenning til vatn 362,9
  • Biologisk mangfald 84,0
  • Friluftsliv 7,7
  • Jord og jordhelse 44,5 
  • Klimarådgjeving 5,7
  • Kulturlandskap 201,6
  • Kulturminne og kulturmiljø 103,7
  • Miljøavtale 3,6
  • Plantevern 5,8
  • Utslepp til luft 178,8

 

¹ Årstallet ble rettet fra 2028 til 2023,  21. oktober 2024 kl. 11.19