Offentlig forvaltnings inntekter og utgifter, 2010

Offentlig forvaltnings totale inntekter summerte seg til 1 410 milliarder¹ kroner i 2010, opp 62 milliarder¹ sammenlignet med året før. De økte inntektene skyldtes hovedsakelig økte skatte- og avgiftsinntekter. De totale utgiftene økte med i underkant av 48 milliarder¹ kroner til 1 146 milliarder¹ kroner. Utgiftsøkningen skyldtes især vekst i stønader til husholdninger og økte lønnskostnader.

Statsforvaltningens inntekter opp 50 milliarder

Statsforvaltningens inntekter økte med i overkant av 50 milliarder kroner fra 2009 til 2010. Økningen skyldtes blant annet økt skatt på inntekt og formue ved utvinning av petroleum (opp 29 milliarder kroner), men også økte inntekter fra avgifter (opp 20 milliarder kroner). Det er især merverdiavgift og engangsavgift på motorvogner som bidro til økningen her.

Statsforvaltningens utgifter økte med snaue 33 milliarder kroner til 911 milliarder i 2010. Stønader til husholdninger økte totalt med 18 milliarder. I forbindelse med NAV-reformen erstattes rehabiliteringspenger, attføringspenger og tidsbegrenset uførestønad med opprettelsen av arbeidsavklaringspenger som utgiftspost fra og med 2010. Dette fører til brudd i seriene for uførepensjoner og attføringsstønader. Disse utgiftene økte summert med 6 milliarder kroner fra 2009 til 2010. Alderspensjoner, som også er en del av stønader til husholdninger, økte med snaue 9 milliarder, mens statsforvaltningens overføringer til kommuneforvaltningen økte med 10 milliarder kroner.

Fortsatt underskudd i kommuneforvaltningen

Kommuneforvaltningens inntekter økte med 20 milliarder kroner fra 2009 til 354 milliarder i 2010. Totale utgifter var på 383 milliarder¹ kroner i 2010, en økning på 23,8 milliarder¹. Underskuddet ble på 28,8 milliarder¹ kroner, 3,4 milliarder¹ høyere enn for 2009. Kommuneforvaltingen har gått med underskudd siden 1995, bortsett fra et lite overskudd i 2002.

Inntektsveksten i 2010 skyldtes i hovedsak økte overføringer fra statsforvaltningen, samt økt ordinær skatt på inntekt. I tillegg hadde kommuneforvaltningen inntekter fra bompenger på riksveier og fergesamband, som de overtok ansvaret for fra statsforvaltningen i 2010. Kommuneforvaltningens totale utgifter økte i stor grad grunnet høyere lønnskostnader, økt kjøp av varer og tjenester, samt økt kjøp av fast realkapital.

Størst utgifter til sosial beskyttelse

Sosial beskyttelse er den største utgiftsgruppen under statsforvaltningen og det er også her utgiftene økte mest fra 2009 til 2010. Utgifter under sosial beskyttelse, som omfatter blant annet stønader vedrørende sykdom og uførhet, alderdom og stønader til barn og familier, økte totalt sett med 20 milliarder kroner sammenlignet med 2009.

De største utgiftsgruppene for kommuneforvaltningen er sosial beskyttelse, som blant annet er utgifter til alderdom og barnehage, og utdanning. Den største endringen fra 2009 til 2010 finner vi imidlertid under utgiftsgruppen næringsøkonomiske formål, hvor undergruppen transport økte fra 18 milliarder i 2009 til 30 milliarder i 2010. Dette skyltes i stor grad den ovennevnte overføringen av deler av riksveinettet og fergesamband fra statsforvaltningen.