Offentlig forvaltnings inntekter og utgifter, 2013

Det er fall i statens petroleumsinntekter som er hovedforklaringen på nedgangen i offentlig forvaltnings overskudd, målt ved nettofinansinvesteringene. I 2013 utgjorde petroleumsinntektene 348 milliarder kroner, noe som var nesten 50 milliarder lavere enn året før. Dette har blant annet sammenheng med lavere produksjon i petroleumssektoren og lavere priser på olje og gass sammenlignet med 2012.

Offentlig forvaltnings inntekter utenom petroleumsinntekter, økte med 63 milliarder fra 2012 til 2013. Økte skatter og avgifter fra Fastlands-Norge, i tillegg til renter og utbytte i Statens pensjonsfond utland, bidro til dette.

Mest til stønader og helse

De totale utgiftene i offentlig forvaltning var på 1 332 milliarder kroner i 2013, 78 milliarder mer enn året før. Stønader til husholdninger var den største utgiftsposten i forvaltningen, de beløp seg til 467 milliarder i 2013. Dette tilsvarer drøyt en tredel av totale utgifter. Utgiftsposten omfatter pensjoner og andre ytelser gjennom folketrygden, samt andre stønader som barnetrygd, kontantstøtte, utdanningsstønader, økonomisk sosialhjelp og bostøtte.

Utgifter gruppert etter formål viser at offentlig forvaltning brukte 224 milliarder kroner på helse i 2013, noe som tilsvarer knapt 17 prosent av totalutgifter. Denne andelen har holdt seg stabil de siste 10 årene. Helseutgiftene inkluderer blant annet utgifter til drift av de statlige sykehusene og kommunale institusjoner for pleie av eldre og funksjonshemmede.

Drøyt 130 milliarder i offentlige investeringer

Offentlig forvaltning investerte i underkant av 131 milliarder kroner i realkapital i 2013. Av dette utgjorde investeringer i veier og jernbane 38 milliarder, mens om lag 20 milliarder var investeringer i forskning og utvikling. Også i helse-, utdannings- og forsvarssektorene ble det investert for mer enn 10 milliarder i 2013. Statsforvaltningen stod for 75 milliarder, eller 57 prosent av de samlede investeringene, mens kommuneforvaltningen stod for de øvrige.