Et Discussion Paper er en foreløpig versjon av et forskningsarbeid som forfatterne ønsker diskusjon rundt og innspill på, før de eventuelt reviderer og prøver å få publisert en endelig versjon i et vitenskapelig tidsskrift. Discussion papers blir kommentert av andre forskere i SSB før publisering, men både konklusjoner og metodevalg står for forfatterens egen regning.
Inntil nå har EU tildelt gratis utslippskvoter til utslippsintensive og konkurranseutsatte sektorer (EITE) proporsjonalt med produksjonsvolum (OBA). Dette systemet er planlagt erstattet av CBAM, som pålegger en toll på import av EITE-varer og elektrisitet til EU.
Vi analyserer effektene av denne overgangen med søkelys på EUs EITE-industrier. OBA øker produksjonen i EUs EITE-sektorer sammenlignet med et scenario uten anti-lekkasjetiltak. CBAM gir lignende effekter, bortsett fra for ikke-jernholdige metaller som f.eks. aluminium, hvor produksjonen reduseres. De positive effektene CBAM har på produksjon er også beskjedne for raffinerte petroleumsprodukter og kjemiske produkter sammenlignet med OBA. Viktige faktorer som påvirker disse forskjellene inkluderer sektorenes utslippsintensiteter, eksportandeler og bruk av innsatsfaktorer. Disse faktorene kan muligens forklare hvorfor noen sektorer motsetter seg overgangen fra OBA til CBAM.