Et Discussion Paper er en foreløpig versjon av et forskningsarbeid som forfatterne ønsker diskusjon rundt og innspill på, før de eventuelt reviderer og prøver å få publisert en endelig versjon i et vitenskapelig tidsskrift. Discussion papers blir kommentert av andre forskere i SSB før publisering, men både konklusjoner og metodevalg står for forfatterens egen regning.

Et vanlig tiltak mot lekkasje er gratis tildeling av utslippskvoter. For eksempel gir EU gratiskvoter til konkurranseutsatt og utslippsintensiv industri proporsjonalt med produksjon, slik at bedriftene mottar mer gratiskvoter dess mer de produserer. I denne artikkelen ser vi på hvordan en slik ordning for gratiskvoter kan kombineres med en skatt på konsum av varer fra konkurranseutsatt og utslippsintensiv industri.
Vi finner generelt at en slik kombinasjon kan være gunstig. Et viktig analytisk funn er at mengden gratiskvoter per enhet produsert bør øke dersom konsumskatten øker, og vice versa. Et viktig numerisk funn er at verdien av gratiskvoter per produsert enhet og skattesatsen på konsum bør være på omtrent samme nivå. Til sist øker det samfunnsøkonomisk optimale omfanget av gratiskvoter og den optimale skattesatsen dersom utslippsreduksjonsmålene blir mer ambisiøse.