Det var en nominell vekst i totale utgifter til FoU (forskning og utviklingsarbeid) på 6 prosent fra 2022 til 2023. Veksten var klart høyest i næringslivet, etterfulgt av instituttsektoren og universitets- og høgskolesektoren. Justert for lønns- og prisvekst (i FoU-næringen) utgjorde realveksten i de totale FoU-utgiftene 0,6 prosent. Tallene er foreløpige for næringslivet, så totaltallet er dermed også foreløpig. Se nærmere om utviklingen i de ulike sektorene nedenfor.

Figur 1. FoU-utgifter etter utførende sektor¹. 2013-2023. Mill. kr. Løpende priser

¹ For næringslivet inngår foretak med minst 10 sysselsatte. 2023-tall for næringslivet er foreløpige.

Vekst i FoU-andel av BNP

Det er et mål for norsk forskningspolitikk at FoU-utgiftene skal utgjøre tre prosent av bruttonasjonalprodukt (BNP), se regjeringens Langtidsplan for forskning og høyere utdanning (regjeringen.no). Mellom 2016 og 2020 var FoU-andelen av BNP over to prosent, men har siden gått ned. I 2023 er FoU-utgiftene beregnet å utgjøre 1,84 prosent av BNP. Dette innebærer en vekst fra nivået i 2022 som var på 1,56 prosent.

– Endringen i FoU-andelen av BNP henger sammen med en betydelig nedgang i BNP i 2023 etter et veldig høyt nivå i 2022, sier seksjonssjef Erik Fjærli. Denne nedgangen gir dermed en høyere FoU-andel av BNP, selv med tilnærmet nullvekst i FoU-utgiftene i 2023. 

Figur 2. Totale FoU-utgifter som andel av BNP etter sektor¹. 2013–2023. Prosent

¹ For næringslivet inngår foretak med minst 10 sysselsatte. 2023-tall for næringslivet er foreløpige.

Lønn er den største utgiftsarten

FoU-utgifter til lønn utgjør nær 62 prosent av de totale FoU-utgiftene og i absolutte beløp var det disse midlene som hadde høyest vekst i 2023. Lønnsmidlene til FoU økte med 4 milliarder til totalt 58,4 milliarder kroner, mens andre driftsutgifter økte med nær 2 milliarder kroner til 30 milliarder kroner i 2023. Kapitalutgiftene til FoU utgjorde 6 milliarder kroner i 2023, tilsvarende en nedgang på om lag 400 millioner kroner fra 2022. Det var utgiftene til vitenskapelig utstyr som ga denne nedgangen i kapitalutgiftene, mens det var nullvekst i FoU-utgiftene til bygg. Størstedelen av FoU-utgiftene til bygg er knyttet til lærestedene.

Næringslivets andel av Norges FoU øker

De foreløpige 2023-tallene for næringslivet viser at sektoren for første gang på over 20 år sto for 50 prosent av total FoU i Norge. Forrige gang var i 2001 da næringslivets andel utgjorde 52 prosent. På 2000-tallet har sektorens andel variert mellom 43 og 52 prosent og har i gjennomsnitt ligget på 46 prosent av total FoU.  

Stor vekst i tjenestenæringene

Foretak med minst 10 sysselsatte i næringslivet utførte FoU for i overkant av 47 milliarder kroner i 2023 viser foreløpige tall. Dette innebærer en nominell økning på 4,3 milliarder kroner fra 2022, tilsvarende en realvekst på 4 prosent. Det er driftsutgiftene til FoU som sto for veksten, mens kapitalutgiftene til FoU hadde en nedgang. Tjenesteytende næringer sto for godt over halvparten av næringslivets FoU-utgifter. Den nominelle veksten i disse næringene utgjorde 2,8 milliarder kroner, tilsvarende en realvekst på 5 prosent. Justert for lønns- og prisvekst var nivået tilnærmet uendret for industrien. Andre næringer (inkl. oljenæringen og akvakultur) utgjør en mindre andel av næringslivets totale FoU, men hadde en klar realvekst på 12 prosent.

Næringslivstallene i artikkelen gjelder foretak med minst 10 sysselsatte. I tillegg utførte foretak med 5–9 sysselsatte FoU for nesten 3,4 milliarder kroner i 2023, en realnedgang på  om lag 10 prosent fra 2022.

Realnedgang på fire prosent i universitets- og høgskolesektorens FoU

Det ble brukt 29,6 milliarder kroner på FoU i universitets- og høgskolesektoren omfatter institusjoner med et visst omfang av FoU. I sektoren inngår universiteter, vitenskapelige høgskoler, statlige høgskoler, øvrige læresteder, samt universitetssykehus. i 2023 viser resultatene fra FoU-undersøkelsen. Det innebærer en vekst på drøyt 400 millioner kroner fra 2022. Justert for lønns- og prisvekst tilsvarer det en realnedgang på 4 prosent fra 2022. Året før var det realvekst på 2 prosent. Fra 2022 til 2023 var realnedgangen på om lag 4,5 prosent for både lønn og andre driftsutgifter til FoU. For vitenskapelig utstyr var det en realnedgang på nærmere 16 prosent, mens det for FoU-utgifter til bygg og anlegg var en realvekst på nær 5 prosent. Her var det utgifter knyttet til Livsvitenskapsbygget ved Universitetet i Oslo som bidro mest.

Liten realnedgang i instituttsektorens FoU

instituttsektoren omfatter forskningsinstitutter underlagt retningslinjer for statlig grunnbevilgning og andre institusjoner som utfører FoU i offentlig sektor, inklusive helseforetak uten universitetssykehusfunksjoner og private, ideelle sykehus utgjorde FoU-utgiftene 17,8 milliarder kroner i 2023. Det tilsvarer en nominell vekst på i underkant av 5 prosent fra 2022. Justert for prisveksten gir det en realnedgang på 0,6 prosent. Det var vekst i kapitalutgiftene, spesielt til vitenskapelig utstyr som økte med 44 prosent. Den nominelle veksten i driftsutgiftene var mer beskjeden på rundt 4 prosent. Det var lønnskostnadene med en vekst på 8 prosent som trakk opp driftskostnadene, mens andre driftsutgifter hadde en reduksjon på nesten 3 prosent. Kapitalutgiftene i 2023 beløp seg til om lag 750 millioner kroner, som er høyere enn fjoråret, men likevel en del lavere enn i 2021. Det er vanlig med svingninger i denne typen FoU-utgifter.

Helseforetakenes FoU utgjør over 6 prosent av total FoU

I 2023 hadde I statistikken inngår helseforetakenes FoU i universitets- og høgskolesektoren (universitetssykehusene) og instituttsektoren (øvrige helseforetak og private ideelle, sykehus)., eller spesialisthelsetjenesten FoU-utgifter på 6 milliarder kroner. Universitetssykehusenes FoU-utgifter utgjorde 4,7 milliarder kroner, mens øvrige helseforetak og private, ideelle sykehus utførte FoU for nær 1,3 milliarder kroner i 2023.

Figur 3. FoU-utgifter etter utgiftsart og sektor¹. 2023. Mill. kr

¹ For næringslivet inngår foretak med minst 10 sysselsatte. 2023-tall for næringslivet er foreløpige.

Næringslivet står for veksten i FoU-årsverk

De foreløpige tallene viser at de forskningsutførende miljøene utførte nærmere 55 000 FoU-årsverk i 2023, som er 1 150 flere enn i 2022. Det er i næringslivet vi finner økningen i FoU-årsverkene med en vekst på 1 600 FoU-årsverk. Instituttsektoren hadde en vekst på omkring 150 FoU-årsverk, mens det var en nedgang på 600 FoU-årsverk i universitets- og høgskolesektoren.

Forskere/faglig personale sto for 41 000 av FoU-årsverkene, eller tre fjerdedeler. Resten ble utført av teknisk/administrativt personale. Totalt ble det utført i underkant av 900 flere forskerårsverk og i underkant av 300 flere FoU-årsverk utført av teknisk/administrativt personale.

Figur 4. FoU-årsverk etter sektor¹ for utførelse og personaltype. 2023

¹ For næringslivet inngår foretak med minst 10 sysselsatte. 2023-tall for næringslivet er foreløpige.

FoU-statistikken er en årlig statistikk som har flere detaljer i oddetallsår (2023) da det gjennomføres spørreundersøkelser i alle sektorer. I partallsår (2022) utarbeides kun hovedtall for universitets- og høgskolesektoren og helseforetakene, mens næringslivet og instituttsektoren har årlige undersøkelser. 2023-tall for instituttsektoren og universitets- og høgskolesektoren er endelige, mens tall for næringslivet er foreløpige. Endelige tall for næringslivet og dermed for total FoU publiseres februar 2025.

2023-tallene for næringslivet er foreløpige og dermed usikre. Det mangler fullstendige oppgaver for enkelte foretak, og disse er derfor beregnet. Endelige 2023-tall blir publisert i februar 2025.