Foreløpige tall fra statistikken om introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere for 2023 viser en uendret andel tidligere deltakere i introduksjonsprogrammet som gikk over i arbeid eller utdanning ett år etter programslutt i 2022, sammenlignet med året før.
Det samlede antallet deltakere som avsluttet i introduksjonsprogrammet i 2022 var i underkant av 3 200 personer, det laveste antallet siden 2011. Det er forventet langt høyere antall som avslutter i løpet av 2023, etter hvert som Ukraina-flyktningene rekker å gjennomføre introduksjonsprogrammet i større grad. Andelen kvinner var for tredje året på rad høyere enn andel menn, med 58 prosent kvinner mot 42 prosent menn.
Det er som tidligere år en klart høyere andel menn enn kvinner som var i arbeid eller utdanning, men kjønnsforskjellen er noe mindre enn tidligere. For kvinner økte andelen i arbeid eller utdanning fra 58 til 59 prosent, mens for menn andelen ned fra 75 til 73 prosent.
Fra og med 2010 har det vært en nasjonal målsetting at minst 70 prosent skal være i arbeid eller under utdanning innen ett år etter endt introduksjonsprogram. For de som avsluttet introduksjonsprogrammet i 2022¹ samlet, ble ikke målsettingen oppnådd. Når vi ser fordelingen mellom kvinner og menn ble den nasjonale målsettingen oppnådd for menn mens det for kvinner fortsatt er langt igjen.
8 av 10 under 25 år i arbeid eller utdanning
Iblant de foregående kullene var det de yngste aldersgruppene i 2022-kullet som hadde størst andel i arbeid eller utdanning året etter endt introduksjonsprogram. Men det er likevel noe jevnere mellom aldersgruppene enn tidligere år. 79 prosent av dem i alderen 20-24 år var i arbeid eller utdanning, med 58 prosent i arbeid (også inkludert de som kombinerer arbeid og utdanning) og 21 prosent bare i utdanning. Tilsvarende for aldersgruppen mellom 40 og 44 år var 65 prosent i arbeid eller utdanning, med 48 prosent i arbeid (også inkludert de som kombinerer arbeid og utdanning) og 17 prosent bare i utdanning.
Størst andel som vare var sysselsatt uten å være i utdanning ved siden av var det i aldersgruppen mellom 40 og 44 år er det størst andel som bare var i arbeid med 34 prosent. Til sammenligning va denne andelen 23 prosent i den yngste aldersgruppen under 24 år.
Over halvparten av syrerne i arbeid eller utdanning
Av de nær 3 200 personene som avsluttet introduksjonsprogrammet i 2022, kom vel 1 av 3 fra Syria (36 prosent). Dette var en klar nedgang fra året før, hvor nær halvparten av de som avsluttet programmet var syrere. Fra Eritrea, Tyrkia og Kongo var det om lag like mange med 11-12 prosent, mens bare om lag 4 prosent kom fra Ukraina.
Om lag 6 av 10 fra Syria var i arbeid eller utdanning i november 2023, og de fleste av disse var i arbeid (36 prosent) og en noe mindre andel var under utdanning (23 prosent). Blant tyrkere som hadde avsluttet introduksjonsprogrammet i løpet av 2022 var nær 9 av 10 i arbeid eller utdanning i november 2023. Hovedårsaken til denne høye andelen var at det både var mange i arbeid (33 prosent), mange som kombinerte arbeid og utdanning (34 prosent) og mange i utdanning (21 prosent). Blant ukrainerne var andelen i arbeid (ikke utdanning ved siden av) høyest av alle med 37 prosent. Imidlertid er andel ukrainere som kombinerer arbeid og utdanning og bare i utdanning svært lave med henholdsvis 3 og 2 prosent. Dermed blir samlet andel ukrainere i arbeid og utdanning ett år etter avsluttet introduksjonsprogram ikke høyere enn 42 prosent.
Sysselsettingen øker over tid
Andelen i arbeid og utdanning blant personer som har gjennomført introduksjonsprogrammet øker de 5 første årene etter programslutt. Blant dem som avsluttet i 2022 var samlet andel i arbeid eller utdanning på 65 prosent, mens den hadde økt til 72 prosent for dem som avsluttet programmet i fem år tidligere i 2018.
Det er først og fremst andel sysselsatte som blir høyere med årene, og av figur 3 ser vi at andelen øker fra 27 prosent blant dem som avsluttet i 2022, til hele 54 prosent blant dem som avsluttet i 2018. Samtidig reduseres andel som kombinerer arbeid og utdanning fra 19 til 12 prosent, og andel bare i utdanning fra 19 til 6 prosent. Dette er i tråd med tidligere funn på området, og utover økt botid skyldes endringene også forskjeller mellom de ulike avslutningskullene med tanke på kjønn, landbakgrunn med videre.
¹ Årstallet er rettet fra 2020 til 2022, 23. september 2024 kl. 09.35.
